Как стать опекуном недееспособного родственника

Содержание

Оформление опекунства над недееспособным родственником

Как стать опекуном недееспособного родственника

На данный момент в Российской Федерации проживают различные слои населения. Среди них отдельного внимания заслуживают те лица, кто ввиду отклонений по здоровью признается недееспособным. За такими гражданами необходима постоянная опека, при этом подобное не зависит от возраста.

На практике предусматривается опекунство над родителями или иными родственниками, либо над посторонними лицами. Однако, в общем родительская опека подразумевает соответствующее оформление, как и в случае с посторонними лицами.

В данном случае потребуется рассмотреть, как оформляется опека или патронаж над недееспособными лицами, если они родственники.

Основания признания гражданина недееспособным

Рассматривая ситуацию о том, как оформляется опека родителей, либо опекунство над иными родственниками, потребуется предварительно уточнить основания, по которым гражданин может признаваться нетрудоспособным, нуждающемся в опекунстве, а именно:

  1. Оформление опекунства над недееспособным по здоровью родственником доступно при наличии психических отклонений.
  2. Также предусматривается такое присвоение по состоянию здоровья ввиду серьезного отклонения.
  3. Закон об опеке и попечительстве предусматривает назначение ухода за несовершеннолетними лицами.
  4. Предусматривается признание недееспособными гражданами лиц старше 80 лет при наличии определенных отклонений.
  5. Предусматривается опекунство над пожилыми людьми, которые не являются инвалидами, но нуждаются в постоянном уходе.
  6. Также рассчитывать на присвоение статуса можно в случае с первой и частично второй группой инвалидности.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что оформить опекунство над отцом или над матерью можно в том случае, когда его признали недееспособным по причине психического отклонения, либо наличия чрезмерных проблем со здоровьем. Также признаются недееспособными все несовершеннолетние дети, которые не достигли конкретного возраста и не получили частичную дееспособность.

Важно. Оценивая ситуацию, как правильно оформить опекунство над мамой или иным родственником, требуется принимать во внимание статьи Гражданского Кодекса РФ.

Требования к опекуну

На данный момент, чтобы официально стать опекуном над недееспособным лицом требуется соответствовать определенным требованиям. Как правило, здесь предусматривается следующее:

  1. попечительство над братом или иным родственником доступно только для дееспособных лиц после достижение 18 лет;
  2. официально выступать в роли попечителя могут только граждане Российской Федерации, оформившие соответствующий статус;
  3. осуществлять опеку над своим родственником вправе только те лица, кто официально признан безработным.

Статус безработного требуется получить, чтобы был доступ к предусмотренным от государства льготам и иным дополнительным привилегиям. Также в качестве опекуна могут выступать только дееспособные лица, которые прошли соответствующее медицинское обследование.

Права и обязанности

Законные представители интересов недееспособных лиц в различных организациях, а также оказывающие необходимый для них уход наделяются в соответствии с законодательством России определенными правами, но при этом на них также возлагаются обязательства. Рассмотрим более детально основные возможности этих граждан:

  • прежде всего, следует выделить предусмотренные личные права лица, оказывающего уход за инвалидом (определенные льготы);
  • также предусматриваются имущественные права (предусмотрена возможность предоставления условий для проживания);
  • также имеются наследственные права, которые для родственников предусматривают право перенять определенное имущество;
  • здесь предусматривается возможность использования средств подопечного для ухода за ним и его имуществом.

Наряду с установленными возможностями, также предусматриваются обязательства по оказанию необходимого ухода и помощи подопечному, а кроме того его имуществу. Дополнительно предусматривается необходимость регулярного отчета перед органами опеки и попечительского совета.

Важно. При несоблюдении своих обязательств официальный статус опекуна может быть отозван соответствующей государственной инстанцией, однако для этого предусмотрены определенные причины.

Порядок действий при оформлении опеки над недееспособным родственником

Для того чтобы правильно оформить попечительство над недееспособным гражданином (родственником), предстоит пройти определенный алгоритм последовательных этапов. Как правило, в таких ситуациях предусматривается следующее:

  1. прежде всего, оформляется недееспособность соответствующим образом при заключении медицинской комиссии;
  2. далее подготавливаются все необходимые документы для оформления статуса опекуна над родственником;
  3. впоследствии в Центре занятости предстоит официально получить подтверждение статуса безработного гражданина;
  4. далее подается соответствующее заявление компетентный орган власти для назначения статуса опекуна;
  5. в процессе конкретного времени осуществляется проверка претендента, после чего предоставляется соответствующий статус и положенные льготы.

Процедура оформления достаточно простая, однако не все понимают, какие именно документу требуются, сколько длится оформление, а кроме того, как именно осуществляется процесс получения опекунства, именно поэтому требуется рассмотреть все моменты более детально.

Места обращений по вопросу оформления опеки

Для того чтобы получить официальное признание попечителя, делается соответствующее обращение в компетентные органы. Как правило, подается заявление и перечень бумаг в МФЦ или социальную защиту населения. Отдельно предстоит сделать обращение в органы опеки и попечительского совета.

Впоследствии после назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации предстоит обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства подопечного, чтобы впоследствии официально получать за него пенсионное довольствие.

В отдельных ситуациях (для небольших муниципальных образований) обращение делается в администрацию.

Пакет документов

Чтобы официально получить соответствующий статус, требуется предоставить конкретный перечень бумаг. Как правило, в таких ситуациях необходимо следующее:

  • общегражданский паспорт претендента;
  • также потребуется СНИЛС и ИНН опекуна;
  • необходим паспорт и СНИЛС подопечного;
  • требуется справка с подтверждением статуса безработного;
  • необходимо наличие заключения медицинской комиссии;
  • удостоверение недееспособного лица (инвалида);
  • соответствующее заявление на попечительство.

Отдельно могут потребоваться дополнительные медицинские заключения, а кроме того постановление суда в случае признания недееспособным инвалида второй группы. Отдельно прилагаются реквизиты для зачисления материальной помощи.

Сроки рассмотрения и результат

На практике на подобное оформление может уйти значительно больше времени, нежели предусмотрено в теории. Как правило, все оформление занимает не более семи рабочих дней с момента обращения.

Впоследствии спустя три дня после подписания соответствующего акта предусмотрена передача его заинтересованному лицу. При обращении через МФЦ, предусматривается оформление в среднем на два дня дольше.

Если делается опекунство по договору, то обращаться предстоит в нотариальную палату, при этом договор заверяется сразу.

Важно. В соответствии с действующим законодательством предусматривается назначение определенных льгот и выплат, однако они должны быть оформлены, так как не выделяются в автоматическом порядке.

Выплаты и пособия

Для тех, кто официально оказывает уход за недееспособным лицом, на территории Российской Федерации предусмотрены государственные начисления (пособие), а кроме того региональные начисления в зависимости от нормативно правовых актов местного регулирования. На практике официально положено пособие в размере трех с половиной тысяч рублей при опеке инвалида первой группы.

В случае с инвалидами второй группы размер выплаты приравнивается к двум с половиной тысячам рублей. Дополнительно предусматривается выплата социальной пенсии для недееспособного лица, которая устанавливается в зависимости от группы и наличия иждивенцев, но не может быть меньше прожиточного минимума. Некоторые муниципальные образования предусматривают дополнительные начисления.

Льготы опекунам

Для тех граждан, кто занимается опекунством, государством предусматриваются следующие виды привилегий:

  1. льготы при проезде в общественном транспорте;
  2. скидки при оплате ЖКУ и квартплаты;
  3. полноценное бесплатное медицинское обслуживание;
  4. предоставление при необходимости материальной поддержки;
  5. полноценное начисление трудового стажа и страховых отчислений;
  6. освобождение от определенного налогообложения.

В дополнение также предусматриваются иные привилегии, которые установлены местными нормативно правовыми актами муниципальных образований страны.

Важно. Здесь предусматривается одновременная возможность получения, как Федеральных, так и региональных льгот.

Причины прекращения опеки

Как уже было сказано ранее, опека подразумевает предоставление конкретных льгот, прав и обязанностей, однако также предусмотрены моменты, когда официально можно лишиться подобной возможности, а именно:

  • Прежде всего, следует выделить превышение своих полномочий.
  • Несвоевременное предоставление отчетности в органы попечительства.
  • Превышение полномочий в отношении подопечного.
  • Превышение полномочий в отношении имущества недееспособного.
  • Неправомерные действия в отношении недееспособного лица.
  • Сокрытие информации об официальном трудоустройстве и получение льгот.

Также предусматривается возможность добровольного отказа от попечительства, что предстоит также официально оформить путем подачи заявления в органы попечительства.

Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/oformlenie-nad-nedeesposobnym-rodstvennikom/

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Как стать опекуном недееспособного родственника

Семейное право > Опекунство > Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Если человек по документам признан недееспособным, то ему обязательно нужен опекун, который сможет совершать от его имени все значимые действия в его жизни.

Перед тем как ответить на главный вопрос: «Кто может быть опекуном недееспособного человека?», нужно понять, зачем недееспособному человеку опекун и какие обязанности накладываются на него?

Сегодня недееспособный человек обязательно должен находиться на опекунстве и государство контролирует этот процесс.

Законодательством предусмотрено, что если через месяц после признания человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, тогда такой человек автоматически передается в специальные учреждения (интернат, дом престарелых, психоневрологический диспансер и т. д.), где за ним будут ухаживать.

Недееспособный человек – это лицо, которое не в состоянии реализовывать свои права, а также выполнять обязанности (например, он неадекватно воспринимает окружающую реальность, не умеет контролировать своих эмоций, совершает непредсказуемые поступки и т. д.).

Присвоить статус недееспособного человека можно только в судебном порядке. На судебном заседании судья выносит решение о признании конкретного лица недееспособным.

Уведомление о проведении заседания и о вынесенном решении направляется почтой в тот орган исполнительной власти, который занимается вопросами опеки и попечительства в районе, где проживает человек.

Особенности установления опекунства

  1. Опекуном может стать только тот человек, на имя которого выдается письменное решение руководителя органа местной исполнительной власти (орган опеки и попечительства).

  2. Опекуном может стать только один человек, а не вся семья.

  3. Органы опеки регулярно осуществляют контроль за тем, в каких условиях проживает недееспособный человек, куда расходуются его деньги и т. д.

Кто назначается опекуном недееспособного человека?

Законом предусмотрен следующий круг лиц, которые могут обратиться в органы опеки и попечительства для вынесения решения о назначении их опекунами:

  • члены семьи, родственники – жена/муж, отец, мать, сестра, брат, совершеннолетние дети;
  • человек, не являющийся родственником лица, за которым нужно ухаживать, но который проявил желание стать его опекуном. Родственники недееспособного лица в этом случае не должны быть против;
  • собственно, сам орган опеки и попечительства, если в течение 1 месяца после вынесения решения суда о признании человека недееспособным, за ним так и не был закреплен опекун;
  • руководители социальных учреждений (дома для инвалидов);
  • руководители психиатрических учреждений (психоневрологические интернаты).

Чтобы стать опекуном, человек должен подать в органы опеки и попечительства письменное заявление о своем намерении ухаживать за конкретным гражданином.

Стать опекуном недееспособного человека может не только родственник, но и незнакомый человек.

Прежде чем назначить опекуна для конкретного лица, нужно учесть мнение недееспособного гражданина, личные качества претендента, состояние его здоровья и т. д.

Кто не может быть опекуном недееспособного человека?

Получить отказ в опекунстве могут лица, которые:

  • состоят на учете у нарколога или психиатра;
  • раньше были опекунами, но по решению суда были отстранены от своих обязанностей;
  • имеют или ранее имели судимость за совершение преступления;
  • не достигли возраста 18 лет;
  • были лишены родительских прав или прав усыновителей;
  • имеют серьезные проблемы со здоровьем. О каких болезнях идет речь, и кто не может быть опекуном по состоянию здоровья? Это лица, которым был поставлен один из следующих диагнозов: туберкулез, рак, алкоголизм, наркомания, психические расстройства, инфекционные заболевания в острой форме, травмы и болезни, из-за которых человеку была присвоена 1 или 2 группа инвалидности и другие.

Опекунство за инвалидом

Быть опекуном инвалида – это очень тяжелый труд. Ведь такой человек требует постоянной заботы и ухода. Кому положен опекун по инвалидности, устанавливает судья на заседании.

Обязательно выносится решение для установления опеки следующим категориям больных:

  1. Лежачие больные – инвалиды 1 группы. Взять под опеку такого человека это – не обязанность, а право. Это значит, что человек сам должен проявить желание стать опекуном недееспособного человека, даже если это будет родственник, близкий человек. Заставить гражданина стать опекуном нельзя, это противоречит законодательству РФ.
  2. Инвалиды 2 группы (люди, у которых есть паралич, психические расстройства, дефекты черепа, необратимые процессы ухудшения зрения, культя ноги или руки и т. д.). В этом случае опекун помогает инвалиду, выполняет его просьбы. При этом пользоваться имуществом подопечного или самостоятельно использовать его денежные средства ему запрещено. За опекунство лицо получает материальные средства от государства (не от инвалида).

Инвалиды 3 группы зачастую являются дееспособным людьми. Они сами могут ухаживать за собой, поэтому в опеке не нуждаются. Инвалид 3 группы сам получает пособие, помощь.

Кто может быть опекуном инвалида 1 группы в России?

Опекуном инвалида 1 группы может стать только совершеннолетний гражданин, не имеющий проблем с законом, имеющий хорошее здоровье, не состоящий в однополом браке, не страдающий от алкоголизма, токсикомании или наркомании.

Это должен быть человек с устойчивыми моральными и нравственными качествами.

Гражданин, желающий стать опекуном инвалида 1 группы должен понимать, на что он идет. У него должна быть крепкая психика и нормальное, адекватное восприятие ситуации.

Он должен понимать, что ему придется постоянно помогать подопечному, быть рядом с ним и днем, и ночью.

Человек, проявивший желание стать опекуном для недееспособного человека, должен понимать всю ответственность своих действий.

Если права подопечного будут нарушены, то опекуну может грозить административная, имущественная и в некоторых случаях даже уголовная ответственность.

Обязанности опекуна

Ухаживая за недееспособным подопечным, опекун обязан:

  1. Оказывать всестороннюю помощь в быту: покупать продукты питания, кормить больного, помогать с туалетом, при необходимости помогать в обучении.
  2. Принимать за него решения, представлять его интересы в суде.
  3. Производить оплату его коммунальных услуг.
  4. Покупать продукты, одежду, обувь, лекарства для инвалида или пожилого человека, признанного недееспособным лицом.
  5. Убираться в квартире, где проживает его подопечный.
  6. Получать пособие, пенсию, алименты и другие виды выплат. Тратить их исключительно на опекаемого человека или лично передавать деньги ему в руки.
  7. Заботиться о его имуществе, бережно использовать его, при необходимости и по согласованности с опекаемым продавать имущество.
  8. Установить дружеский, теплый контакт с подопечным.
  9. Защищать своего подопечного от агрессивных действий других людей по отношению к недееспособному лицу.
  10. Регулярно проведывать опекаемого человека, если тот попал в больницу.
  11. Контролировать и следить за состоянием его здоровья, своевременно обращаться за помощью к специалистам.

Если опекаемый идет на поправку, то опекун должен подать заявление в суд о рассмотрении дела, касающегося снятия с него опеки над гражданином и признать своего подопечного дееспособным лицом.

Порядок оформления опекунства над недееспособным человеком

  1. Человек должен подать письменное заявление в орган опеки и попечительства того района, в котором проживает недееспособное лицо.

  2. Кроме заявления, соответствующий орган должен потребовать такие документы, как: автобиография, справка о доходах, трудовая книжка, паспорт, медицинская справка, документ об отсутствии судимости, письменное согласие родственников на право быть опекуном и др.

  3. После рассмотрения всех документов и их одобрения, назначается комиссия, которая в назначенный день приходит к лицу, желающему стать опекуном, и проводит экспертизу условий его проживания.

    Если его бытовые условия их удовлетворят, тогда они выносят вердикт о назначении его опекуном для недееспособного человека.

Рассматривать вопрос об опекунстве соответствующие органы должны не больше 7 дней.

Что по закону опекун не имеет права делать?

Человек, которому по закону поручена опека над недееспособным гражданином РФ, не должен:

  • претендовать на имущество подопечного;
  • тратить деньги опекаемого на свои нужды;
  • использовать движимое и недвижимое имущество в своих интересах;
  • без ведома подопечного продавать, производить обмен любого имущества человека без согласия контролирующего органа;
  • лишать человека, за которым он закреплен, элементарных потребностей – еды, воды и т. д.

Стать опекуном для недееспособного человека в 2021 году может только совершеннолетний дееспособный гражданин, и только с его личного согласия.

Преимущественное право быть опекуном имеют близкие родственники человека: супруги, родители, совершеннолетние дети, бабушки и дедушки, родные тети и дяди.

Помните о том, что если в течение месяца после вынесения решения о признании человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, то обязанности опекуна перейдут на орган опеки.

Если родственник оформляет опеку, тогда он должен составить письменное заявление, собрать необходимые документы и передать их в органы местного самоуправления.

Затем дождаться вынесения решения от органа опеки, после чего все права и обязанности могут перейти к нему.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/kto-mozhet-byt-opekunom-nedeesposobnogo-cheloveka/

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности, признание, как оформить, кто может быть опекуном

Как стать опекуном недееспособного родственника

/ Опека / Опекунство над недееспособным человеком

Просмотров 507

Над гражданами, которые по причине врожденного или приобретенного заболевания, травмы, расстройства утратили способность осознавать, принимать решения, руководить собой, — должны быть назначены опекуны.

Закон устанавливает 30-дневный срок назначения опеки. Если по истечении 30 дней никто не выразит желания опекать и заботиться о больном человеке, над ним устанавливается опека государства – он подлежит передаче под надзор специализированного учреждения.

Но, как правило, близкие родственники изъявляют желание стать опекунами, представлять законные интересы заботиться о нуждах недееспособного человека.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

В статье мы разберемся, как оформить опеку над совершеннолетними людьми, которые лишены или ограничены в дееспособности, на что имеет право опекун, а что не входит в его полномочия, какие льготы и выплаты ему положены.

Законодательство

Вся процедура оформления опеки – с момента, когда совершеннолетний гражданин лишен дееспособности, и до момента, когда он передан под попечение – предусмотрен законодательством.

Основные источники законодательства:

Особенности опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином

Опекун – это гражданин, на которого возлагаются бессрочные обязанности заботиться, представлять законные интересы, защищать права совершеннолетнего гражданина, который по причине заболевания, травмы, расстройства утратил способность осознавать смысл происходящих событий, принимать решения и руководить собой.

Назначение опеки (попечительства) возможно только на основании судебного решения о лишении (ограничении) дееспособности (согласно ст. 29 ГК РФ).

Такое решение суда влечет за собой утрату права гражданина заключать сделки, распоряжаться собственностью, вступать в брак, менять место проживания, представлять собственные интересы в государственных органах и негосударственных организациях.

Все решения в пользу гражданина, лишенного дееспособности, принимает его опекун.
Опекунские обязанности возлагаются на опекуна решением органа местной власти или самоуправления – исключительно по его согласию (согласно ст. 35 ГК РФ) после проведения проверки, рассмотрения документов, посещения по месту жительства. Родственные связи между опекуном и подопечным, а также совместное проживание с ним – не обязательно, однако чаще всего, именно близкие изъявляют желание взять опеку над больным родственником.

Чтобы опекун не допускал злоупотреблений и нарушений прав подопечного, представители Органа опеки и попечительства (ООП) контролируют, проводят проверки, и рассматривают ежегодные отчеты.

Кто может стать опекуном?

Поскольку гражданин, утративший дееспособность, нуждается не только в повседневной бытовой заботе вроде приготовления пищи и покупки лекарств, но и в правовом представительстве и защите прав, опекуном может быть не каждый.

Требования к опекунам установлен ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 10 ФЗ “Об опеке…”, а также «Правилами подбора и подготовки опекунов…».

Основные требования:

  • Полная дееспособность.
  • Совершеннолетний возраст.
  • Отсутствие заболеваний, таких как онкологические заболевания, туберкулез, инфекционные заболевания, наркотическую и алкогольную зависимость, психические расстройства (согласно Постановление Правительства РФ № 117 от 14.02.13).
  • Отсутствие решений суда о лишении родительских прав.
  • Отсутствие судимости за преступления против личности.
  • Наличие жилья (в полном распоряжении или пользовании).

Требования к опекунам совершеннолетних граждан не такие строгие, как требования к опекунам маленьких детей, лишенных родительской заботы. Например, опекун недееспособного гражданина не обязательно должен иметь постоянный источник дохода.

К тому же, забота о больном взрослом человеке может отнимать много времени и сил.

Согласно Постановления Правительства РФ №343  “О ежемесячных компенсационных выплатах…” и Указа Президента РФ №1455  “О компенсационных выплатах…”, он может рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, а согласно ст. 16 ФЗ «Об опеке…» – может заключить с ООП договор о возмездной опеке.

Права и обязанности опекуна

Перечень прав и обязанностей, которыми наделяется опекун взрослого недееспособного человека, взаимосвязаны и строго определены законом (ст. 15 ФЗ “Об опеке…”, ст. 36 ГК РФ):

  • защищать законные интересы подопечного в государственных органах и суде;
  • распоряжаться собственностью подопечного по разрешению ООП (обеспечивать сохранность, передавать в пользование, сдавать в аренду – по согласованию с ООП);
  • выполнять денежные обязательства подопечного (оплачивать кредиты, коммунальные платежи, налоги);
  • распоряжаться доходами подопечного (получать пенсию, социальное пособие, выплаты);
  • делать повседневные приобретения для подопечного: продукты, предметы гигиены, медикаменты;
  • заботиться, оказывать бытовую помощь: готовить, поддерживать чистоту;
  • способствовать выздоровлению подопечного, сопровождать на медицинские осмотры, выполнять врачебные предписания;
  • подавать в суд иск или ходатайство о восстановлении дееспособности подопечного;
  • подавать ходатайства о начислении выплат, взыскании алиментов, выделении пособий, оказании материальной поддержки в интересах подопечного;

Порядок оформления опеки

Как уже упоминалось выше, прежде чем начинать процедуру назначения опеки (попечения), нужно получить судебное решение о лишении (или ограничении) дееспособности (согласно ст. 29 ГК РФ).

Придерживайтесь такого порядка действий:

  1. Подача в суд заявления о признании гражданина недееспособным;
  2. Получение судебного решения;
  3. Подача в Орган опеки и попечительства заявления о назначении опеки;
  4. Подготовка подтверждающих документов;
  5. Проверка представителем ООП места проживания опекуна;
  6. Получение заключения ООП и постановления о назначении опеки.

Особенности процедуры назначения опеки предусмотрены Постановлением Правительства РФ от №927 с изм. от 21.12.2018.

Признание недееспособности

Процедуре назначения опеки обязательно предшествует судебный процесс признания гражданина недееспособным (глава 31 ГПК РФ).

Признать гражданина недееспособным уполномочен только суд – по заявлению, поданному от имени…

  • близких родственников гражданина (мужа или жены, родителей, детей, братьев или сестер) независимо от совместного или раздельного проживания;
  • представителя ООП;
  • представителя медицинской или социальной организации (п. 2 ст. 281 ГПК).

Подавать заявление в суд нужно по месту проживания психически больного гражданина, а если он находится в медицинском учреждении – по месту нахождения этого медицинского учреждения (п.4 ст.281 ГПК).

Заявление должно содержать обстоятельства, которые подтверждают необходимость назначения опеки: психическое расстройство, неспособность осознавать смысл происходящего, принимать решение, исполнять обязательства, распоряжаться средствами и собственностью (п. 2 ст. 281 ГПК РФ).

В судебном разбирательстве обязательно принимает участие прокурор и представитель ООП, а также сам гражданин, в отношении которого происходит рассмотрение дела, если его присутствие в судебном заседании — не опасно для него самого и для окружающих.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

В ходе судебного разбирательства назначается судебно-психиатрическая экспертиза (ст. 283 ГПК РФ). По результатам экспертного заключения и других документальных доказательств (медицинских справок, выписок из истории болезни, характеристик и свидетельских показаний) суд выносит решение.

Решение суда — основание для назначения опеки (ст. 285 ГПК РФ).

Обращение в отдел опеки

В течение 30 дней после вступления в силу решения суда о лишении дееспособности, над гражданином должна быть назначена опека (п. 2 ст. 11 ФЗ “Об опеке…”).

Однако обязательное условие для назначения опеки – добровольное согласие опекуна. Гражданин, который хочет стать опекуном, должен лично обратиться в ООП и подать заявление – это служит выражением его согласия и намерения.

Если никто из родственников или посторонних граждан не подаст заявление о намерении и согласии стать опекуном, опекунские обязанности возлагаются на государство в лице ООП. Также гражданин может быть помещен в медицинское заведение — для лечения, заботы, наблюдения.

Подача заявления

Закон не содержит единой унифицированной формы заявления о намерении стать опекуном для гражданина, лишенного дееспособности.

Ниже Вы можете ознакомиться с образцом заявления, подготовленным юристами. Однако прежде чем заполнять и подавать заявление согласно предложенного образца, рекомендуем Вам обратиться за консультацией в ООП – возможно, представители местного органа самоуправления применяют локальные нормы и используют собственный образец заявления.

Заявление должно содержать такие сведения:

  • наименование и адрес Органа опеки и попечительства;
  • данные заявителя: Ф.И.О., дата рождения, адрес;
  • «Заявление о намерении стать опекуном»;
  • данные подопечного: Ф.И.О., дата рождения, адрес;
  • данные судебного решения, которым подопечный признан недееспособным (наименование суда, дата, номер);
  • данные о наличии родства между заявителем (опекуном) и подопечным;
  • другие данные;
  • просьба о назначении опеки;
  • дата;
  • подпись.

Подать заявление можно одним из перечисленных способов:

  • через ООП;
  • через МФЦ;
  • через Единый портал государственных услуг.

Первые два способа предполагают подачу заявления в письменной форме (согласно образцу, который предоставляет представитель ООП или работник МФЦ) с собственноручной подписью заявителя. Последний способ предполагает заполнение электронного образца заявления с применением электронной подписи.

Проверка по месту проживания

Получив заявление, представитель ООП обязан посетить опекуна по месту постоянного проживания:

  • осмотреть жилое помещение (если предполагается, что подопечный будет проживать вместе с опекуном);
  • оценить личные качества опекуна, удостовериться в его мотивах и намерениях.

Сроки проведения проверки – 5 дней после получения заявления. Выводы, которые сделают представители ООП по результатам посещения, оформляются в виде Акта, и учитываются при принятии решения о назначении опеки.

Заключения ООП. Назначение опеки

После рассмотрения поданных документов, знакомства с опекуном и осмотра его жилого помещения, представители ООП выносят заключение…

  • о возможности быть опекуном недееспособного гражданина;
  • об отказе.

Положительное заключение сохраняет юридическую силу 2 года, ислужит основанием для назначения опеки. Отрицательное заключение может быть обжаловано в суде.

Решение о назначении опеки выносит орган власти или самоуправления по месту жительства недееспособного гражданина.

Перечень документов

Полный список документов, которые нужно подать в ООП, перечислен «Правилами подбора и подготовки опекунов…», которые утверждены Постановлением Правительства РФ №927 с изм. от 21.12.2018.

Список документов зависит от наличия родства между опекуном и подопечным.

Если опекун является близким родственником подопечного (отцом или матерью, сыном или дочерь, братом или сестрой), и/или проживает вместе с ним в течение последних 10 лет, список документов включает:

  • заявление;
  • копию паспорта опекуна;
  • копию свидетельства о браке (если опекун состоит в браке);
  • документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении, о браке);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья опекуна.

Если опекун является посторонним лицом по отношению к подопечному, список документов расширяется и включает:

  • заявление;
  • копия паспорта опекуна;
  • копия свидетельства о браке (если опекун состоит в браке);
  • автобиография;
  • справка о трудоустройстве, занимаемой должности, размере зарплаты за последние 12 месяцев;
  • копия пенсионного удостоверения;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья опекуна;
  • письменное согласие всех членов семьи (взрослых и детей старше 10 лет), проживающих с опекуном, если предполагается, что подопечный будет жать вместе с ними;
  • сертификат о прохождении курса подготовки для опекунов.

Помимо перечисленных документов, ООП запрашивает дополнительные данные:

  • справка о месте проживания;
  • справку о санитарно-техническом состоянии жилого помещения опекуна;
  • справка о размере пенсии;
  • справка о наличии или отсутствии судимости.

Выплаты, льготы, пособия

Многих совершенно справедливо интересует вопрос: сколько получает опекун?

  1. Если опека назначена безвозмездно (например, над недееспособным пожилым родителем или умственно неполноценным взрослым сыном или дочерью), опекун не получает никаких выплат или вознаграждений.
  2. Если опека назначена возмездно, опекун может заключить с Органом опеки и попечительства договор о возмездной опеке, согласно которому он будет получать ежемесячные выплаты установленного размера. Источником выплат может быть местный бюджет или доходы подопечного (не более 5%).

Такой порядок предусмотрен ст. 16 ФЗ «Об опеке…» и «Правилами заключения договора о возмездной опеке…», утв. Постановлением Правительства РФ №927 с изм. от 21.12.2018.

Еще один источник государственной поддержки – доплата к пенсии подопечного, предназначенная для опекуна, который….

  • находится в трудоспособном возрасте (мужчина до 60 лет, женщина до 55 лет);
  • не трудоустроен;
  • не получает никакого дохода;
  • заботится о пожилом или больном человеке, нуждающимся в постоянной заботе (согласно врачебного заключения), пожилом человеком старше 80 лет, инвалиде 1 группы (кроме инвалидов детства). Родственная связь или совместное проживание с подопечным – не имеет значения.

Размер пособия — 1200 рублей.

Источник: http://law-divorce.ru/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom/

Оформление опекунства над недееспособным человеком: пожилым, инвалидом, родственником

Как стать опекуном недееспособного родственника

Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.

В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность,  как оформляется опекунство над дееспособным человеком, права и обязанности опекунов и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.

Опекунство

Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.

Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).

Опекаемыми могут быть:

  • маленькие дети до 14 лет;
  • недееспособные совершеннолетние лица.

Недееспособность

Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия.  Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4

Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

Условия

Статься 29 ГК РФ  указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей.  Квитанцию в качестве подтверждения  нужно подавать с пакетом необходимых документов.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи  или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает  СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над пожилым человеком

Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Над инвалидом

Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам  решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

Над родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

Над иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения.  В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки  могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет  решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

Среди документов обязательными являются:

  • паспорт,
  • справка о заработной плате,
  • справка из полиции об отсутствии судимости,
  • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
  • из поликлиники о дееспособности,
  • автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
  • характеристики с работы кандидата в опекуны,
  • характеристика на опекаемое лицо,
  • свидетельство о браке, если состоит в браке,
  • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-nedeesposobnym/oformlenie-opekunstva-nad-nedeesposobnym-chelovekom-pozhilym-invalidom-rodstvennikom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.