Как расшифровать мсэк

Содержание

Справка МСЭ в медицине об инвалидности, что это такое и какая информация в ней содержится

Как расшифровать мсэк

Медико-социальная экспертиза определяет потребность каждого конкретного человека в социальных методах защиты. Эта процедура признает гражданина инвалидом или выносит отказ в присвоении такого статуса.

После решения МСЭ об определении инвалидности, присваивают группу и рекомендуют необходимые меры реабилитации.

Оценку состояния человека и его трудоспособности проводят комплексно, при этом рассматривают показатели здоровья, бытовые условия, возможность выполнять полезную работу, психологическое состояние.

Критерии анализа личностных оценок утверждены Федеральными органами РФ, проведение медико-социальной экспертизы регламентировано в 7 и 8 статьях Федерального закона об МСЭ.

Для определения инвалидности существуют бюро медико-социальной оценки состояния инвалидов, это федеральные учреждения. Для направления на медико-социальную экспертизу Министерством развития и здравоохранения разработана специальная форма.

Направляют человека на экспертизу лечебницы и профилактические учреждения, иногда это делают пенсионные государственные инстанции или органы социальной помощи.

Задачи федерального бюро МСЭ

Деятельность этой организации осуществляется в соответствии с приказом Министерства социального развития и труда. Для обслуживания инвалидов в вопросе предоставления им определенного статуса отдел решает такие вопросы:

  • признание человека инвалидом;
  • разработка и рекомендации программ реабилитации для людей с ограниченными возможностями;
  • присвоение группы инвалидности;
  • при необходимости повторное освидетельствование;
  • определение причин инвалидности или смерти человека.

Установление статуса инвалида медико-социальной проверкой

Инвалидом признается гражданин, который в результате травм, вредных условий работы или после перенесенного заболевания не может вести нормальную жизнь, в его организме возникают стойкие функциональные нарушения, препятствующие работе, общению и самостоятельному обслуживанию. Для признания лица инвалидом разработаны правила, применение которых прописано в утвержденных правительственных постановлениях. Гражданин признается инвалидом, если:

  • у него отмечаются стойкие нарушения здоровья, расстройства функциональности организма;
  • лицо не имеет возможности самообслуживания, оно не может перемещаться в окружающей среде, ориентироваться, определять свое поведение, вступать в социальные и личностные контакты, учиться и работать;
  • человек нуждается в назначении опекуна и осуществлении реабилитационных мероприятий и социальной защиты, гарантированной Российским законодательством.

Человека не относят к категории инвалидов, если у него присутствует только один из указанных условий.

Освидетельствование выполняет комиссия после приема заявления по стандартному образцу в письменной форме с добавлением медицинских документов о заболеваниях или об их последствиях и других востребованных бумаг, касающихся этого вопроса.

Бюро медицинской экспертизы регистрирует его в день предъявления документов, если есть направление на проведение социального медицинского освидетельствования.

Разработка комплексных реабилитационных мер

В организации занимаются подготовкой программы реабилитации каждого инвалида, готовят индивидуальные разработки.

Необходимость проводить восстановительные мероприятия определяется на первом и втором этапе освидетельствования людей, разрабатываются их качественные составляющие.

Вся программа для индивидуального восстановления личности, возвращению функциональных способностей и социальной адаптации представляет собой специальный документ, в котором расписаны комплексные мероприятия для этих целей.

В документе представлены пояснения к целям, ожидаемым итогам, задачам, описаны возможные последствия после проведения мероприятий. В медико-экспертных документах показывается дата проведения разъяснительной беседы с самим инвалидом или его представителем.

Определение инвалидной группы

Несколько категорий инвалидности позволяет определить степень нетрудоспособности и невозможности проживать в социуме определённого индивидуума. Существует несколько групп нетрудоспособности:

  • I, II, III группы;
  • отдельная категория «ребенок-инвалид».

К той или другой группе МСЭК относит инвалида в зависимости от величины нарушений в организме и степени ограничений его жизненных способностей.

Лица, которым присвоена I, II, III группа, получают трудовую пенсию, а если такая не назначается по причине отсутствия стажа, то инвалид обеспечивается социальными выплатами.

Нормирование по этим вопросам изложено в Федеральном законодательстве.

Проведение повторного освидетельствования по инвалидности

Решение комиссии по присвоению инвалидной группы или отказе признать гражданина инвалидом принимается после объективного и полного изучения и анализа всех предоставленных сведений, подтвержденных документально. Решение выносится большинством , человеку объявляется о принятии лично и, если есть необходимость, разъясняются положения постановления.

Повторное заседание по вопросу освидетельствования проводят заранее, пока не прошел срок, на который установлен инвалидный статус гражданина, поэтому заблаговременно готовят необходимые документы и медицинские справки. Сроки освидетельствования в стандартных случаях:

  • для первой группы инвалидности повторное заседание проводится через 2 года;
  • инвалидов второй и третьей групп нетрудоспособности повторно освидетельствуют через один год;
  • при установлении статуса инвалида в отношении ребенка сроки повторного обследования дают в зависимости от обстоятельств, обычно, это один или два года, иногда время продлевают до достижения совершеннолетия.

В некоторых случаях статус инвалида присваивают без определения конечных сроков. Это случается, если никакими реабилитационными мероприятиями нельзя уменьшить степень жизненной неприспособленности гражданина или восстановить его функции.

Иногда после назначенного комплекса восстановления становится ясно, что положительных сдвигов достичь не удается.

Определение причины смерти инвалида

Если инвалид умер от неизвестной причины, которую следует определить, то член семьи покойника пишет заявление с просьбой оказать государственную помощь в этом вопросе. Помимо этого, подготавливают такие документы:

  • документ, подтверждающий личность члена семьи;
  • медицинское свидетельство о наступлении смерти (копия);
  • выписку из патолого-анатомической карты о результатах проведенного обследования;
  • справку о присвоении инвалидности умершего человека (копия).

Заявитель свое прошение регистрирует в специальном журнале в день приема его на рассмотрение. Если к заявлению приложены не все полагающиеся документы, то член семьи умершего предоставляет его в течение 10 суток (рабочих).

Причины наступления смерти определяют в бюро заочно, опираясь на предоставленные документы, решение принимается большинством при ании экспертов. Высказывания членов комиссии оформляется протоколом, вывод указывается в акте. Конечным документом является заключение, которое имеет право на существование на бумажных или электронных носителях.

Этапы прохождения экспертизы по инвалидности

Вначале получают направление на медико-социальную экспертизу, чтобы получить статус инвалида, требуются веские доказательства, если оснований нет, то в этом гражданину будет отказано.

Выписка направления

Направление на экспертизу по присвоении инвалидности выдает, в большинстве случаев, лечащий врач после сообщения гражданина о желании получить соответствующую группу инвалидности.

Чтобы иметь основания для такой просьбы, больной должен регулярно приходить прием у врача, сдавать назначаемые им анализы, об этих действиях пациента и назначениях врача должны быть записи в медицинской карте.

Если требуется инвалидность по внутреннему заболеванию, то без такого шлейфа обращений трудно попасть на стационарное изучение болезни.

Доктор выписывает направление на стационарное обследование, при этом все сведения о болезни отмечаются в медицинской карте.

Обследование в стационарных условиях играют важную роль, поэтому нельзя скрывать от врачебного персонала симптомы и причины снижения функциональности организма.

Результаты полученного обследования также заносят в персональную медицинскую карту больного.

Для комиссии по нетрудоспособности в бюро МСЭ играет роль безуспешность амбулаторного, а затем и стационарного лечения и является показателем развивающейся в организме стойкой патологии, что ведет к инвалидности. Все выписки, выводы медработников в обязательном порядке оформляются печатями амбулатории или стационарной клиники. Направление на комиссию также имеет печать отделения, которое направляет пациента и подписи трех докторов.

Как составить заявление на экспертизу?

Такой документ по образцу человек пишет и подает самостоятельно или поручает выбранному представителю. В заявлении содержится:

  • наименование бюро МСЭ, в которое пишется заявление;
  • личные сведения о заявителе;
  • изложение текста просьбы к комиссии о проведении медицинской экспертизы;
  • описание, с какой целью проводится экспертиза;
  • документ датируют днем подачи.

Факт получения пакета документов и заявления член бюро МСЭ заверяет своей подписью. Такое заявление по установленному образцу больной пишет и в случае отказа в помещении его на МСЭ в больнице, документы на которое оформляет поликлиника по месту проживания будущего инвалида. За этот этап несет ответственность председатель врачебной комиссии.

Получение приглашения и сбор документов

После написания заявления в специализированное бюро дожидаются, когда придет приглашение явиться в бюро. Современные средства информирования позволяют специалистам экспертизы посылать такие извещения не только по почте, но и пользоваться электронной почтой, специальными интернет-порталами, телефонами, пересылать приглашение в виде СМС.

Во время визита нужно представить необходимые документы, описанные выше, или донести их в течение десяти рабочих дней. Но документы готовят заранее, чтобы иметь к моменту посещения весь требуемый пакет.

Получение справки по экспертизе

Изучение документов проводится на дому (в случае присутствия заключения) или в помещении бюро по месту проживания заявителя. Еще одной формой проведения является стационар или заочный вариант. Будущий инвалид имеет право на приглашение медицинского или другого специалиста, кто добавит в пользу присвоения ему инвалидного статуса.

Работники бюро обязаны представить заключение в виде справки в 30 суток после момента регистрации.

Справка МСЭ, что это такое? Комплексное заключение содержит в себе акт, протокол и заключение с рекомендуемым комплексом восстановительных мероприятий.

Все бумаги подтверждены подписями задействованных специалистов и ответственных руководителей экспертной службы. Заочное проведение экспертизы разрешает оформление в электронном виде или на бумажных носителях.

На инвалида заводят личное дел, куда помещают все документы. На руки можно получить копии таких бумаг, если написать заявление.

Действия заявителя при получении отказа

Иногда комиссия выносит отрицательное решение по присвоению гражданину инвалидного статуса. Причины такого отказа могут быть разные, но если человек уверен в неправильном выводе, то действия членов экспертного бюро можно опротестовать, для этого нужно:

Взять справку об отказе от присвоения статуса инвалида в письменном виде. При такой справке можно будет обратиться в экспертизу самостоятельно. Такое обращение нужно, чтобы подтвердить все признаки инвалидности, которые присутствуют в наличии. Затем получают об этом справку, с которой идут в поликлинику и получают направление по всей форме.

В случае отказа приглашают юридического консультанта для проведения опротестования отказа в законных рамках. Иногда для исключения отказа при подаче документов в первый раз также требуется присутствие юриста, тогда риск отрицательного решения уменьшается.

После отказа можно обратиться в судебные органы с помощью опытного юриста. Не помешает и обращение к специалистам по соответствующему профилю из экспертных компаний. Во время судебного разбирательства подается прошение о независимой экспертизе. Для подачи опровержения у гражданина есть три года с момента получения отказа в присвоении инвалидной группы.

Источник: https://pravovik.guru/grazhdanskoe-pravo/chto-eto-takoe-spravka-mse-ob-invalidnosti.html

Медико-социальная экспертиза (МСЭ)

Как расшифровать мсэк

Медико-социальная экспертиза (МСЭ) – это группа экспертов, определяющая в установленном порядке потребности освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности), включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнидеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Говоря простым языком, МСЭ определяет работоспособность гражданина и его потребность в социальной защите. В случае установления потребности социальной защиты определяется группа инвалидности и меры реабилитации, необходимые гражданину. Т.е. МСЭ проводится для того, чтобы юридически признать человека инвалидом и определить степень повреждения его здоровья.

Порядок направления гражданина на МСЭ.

  1. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты населения.

  2. Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.
  3. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.Форма соответствующего направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения, утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
  4.  Организации, оказывающие лечебно-профилактическую помощь, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  5. В случае если организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.Специалисты бюро проводят осмотр гражданина и по его результатам составляют программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него ограничений жизнедеятельности.

Кем проводится медико-социальная экспертиза?

  1. Медико-социальная экспертиза проводится в бюро по месту жительства гражданина (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).

  2. В главном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования.

  3. В Федеральном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения главного бюро, а также по направлению главного бюро в случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования.

Возможно ли проведение медико-социальной экспертизы на дому?

Да. МСЭ может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья. Для проведения МСЭ на дому необходимо заключение организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.

Что нужно для проведения МСЭ?

Для проведения МСЭ необходимо заявление от гражданина, нуждающегося в освидетельствовании, либо заявление от его законного представителя.

Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

Как принимается решение МСЭ?

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы.

Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.

По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью.

Заключения консультантов, привлекаемых к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт медико-социальной экспертизы гражданина или приобщаются к нему.

Порядок составления и форма акта медико-социальной экспертизы гражданина утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Срок хранения акта медико-социальной экспертизы гражданина составляет 10 лет.

Что делать, если гражданину необходимы специальные виды обследования?

В случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности), реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро). Указанная программа доводится до сведения гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, в доступной для него форме.

Программа дополнительного обследования может предусматривать проведение необходимого дополнительного обследования в медицинской, реабилитационной организации, получение заключения главного бюро или Федерального бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другие мероприятия.

После получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования, специалисты соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) принимают решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом.

В случае отказа гражданина (его законного представителя) от дополнительного обследования и предоставления требуемых документов решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается на основании имеющихся данных, о чем делается соответствующая запись в акте медико-социальной экспертизы гражданина.

Источник: https://progavrichenko.ru/invalidnost/mediko-socialnaya-ekspertiza-mse.html

Мсэ и втэк специфика прохождения

Как расшифровать мсэк

Медико-социальная экспертиза по инвалидности (МСЭ) проводится с целью освидетельствования гражданина и присвоения ему статуса инвалида. Она имеет свою специфику и несколько отличается от врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК), которая существовала до 1995 года.

Мсэ по инвалидности — что это?

Гражданам с ограниченными физическими возможностями государство предоставляет различные льготы и пособия. Чтобы рассчитывать на поддержку, эти люди должны соответствующим образом оформить свой статус инвалида.

Им необходимо пройти через МСЭ – медико-социальную экспертизу. Исследование проводит специальная комиссия, состоящая из разных членов.

Ее представляют врачи различной направленности и остальные эксперты — психологи, соцработники и т.д.

МСЭ – это исследование физического, психического и социального состояния здоровья гражданина с целью установления наличия инвалидности. Если обследование идет первично, в зависимости от степени патологии, присваивается та или иная группа. Специалисты смотрят, насколько человек трудоспособен, самостоятелен, определяют сумму пенсий и льгот.

Задачи МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии):

  • определять причины инвалидности и ее сроки;
  • выявлять необходимость граждан в социальной помощи и способствовать ее получению;
  • разрабатывать проекты, связанные с реабилитацией людей с физическими ограничениями;
  • устанавливать степень неспособности к трудовой деятельности.

Повторная экспертиза может засвидетельствовать улучшение или ухудшение состояния гражданина. Соответственно, группа инвалидности подтверждается или меняется. При значительном улучшении здоровья статус инвалида может быть вообще снят.

Критерии определения инвалидности могут быть клинические, психологические, трудовые и социальные. Значит это не только врачебное освидетельствование, но и разговоры с психологами, соцработниками и др. То есть исследуются и медико-, и социо- предпосылки для назначения статуса инвалида.

Процедура проходит в местных и региональных бюро, занимающихся экспертной оценкой инвалидов. Их деятельность координируется федеральными учреждениями.

«Всеми структурами руководит Федеральное бюро МСЭ. Оно является главным бюро, относящимся к Министерству труда и социальной защиты. Организация находится в Москве».

Перечень документации

Необходимые документы для тех, кто хочет получить оформление инвалидности:

  1. Направление от терапевта на комиссию МСЭ.
  2. Заявление на освидетельствование — форма 088/у-06.
  3. Паспорт гражданина РФ, включая его копию.
  4. Ксерокопия трудовой книжки, утвержденная отделом кадров по месту работы.
  5. СНИЛС.
  6. Медицинская (амбулаторная) карта.
  7. Бумаги с результатами полученных анализов.
  8. Оригиналы и копии выписок из историй болезней, а также прочих документов по месту лечения гражданина.
  9. Бумаги, содержащие характеристики условий работы больного.
  10. Акт о профессиональной травме или заболевании — форма H-1.
  11. Письма с рекомендациями по месту работы (если требуется).
  12. Копия справки об инвалидности (когда МСЭК проходится повторно).

Если экспертную комиссию будет проходить ребенок, то подается такой ряд документов:

  1. Свидетельство о рождении.
  2. Родительские паспорта.
  3. Направление из детской поликлиники.
  4. Документация из воспитательного или учебного заведения (характеристика, аттестат и т.п.).

«Выше представлен стандартный перечень. В зависимости от заболевания или социальных факторов, список может разниться. Уточнять это следует у своего лечащего врача».

Порядок прохождения

Пройти комиссию на утверждение инвалидности — задача трудоемкая, требующая затрат сил и времени. Это составляет особую сложность для тех лиц, чье физическое или психическое состояние не из легких. Люди, которые проходят комиссию, дающую инвалидность первично, могут оказаться в стрессовой ситуации.

Этапы оформления инвалидности:

  • Пройти медицинский осмотр.

Для взятия направления на МСЭ придется пройти обследование у медиков. В данном случае нужно посетить то медицинское учреждение, которое находится по месту жительства (можно и по месту временного проживания). Терапевт делает запись в медицинскую карту и отправляет к узким специалистам. Лучше говорить им все о своем здоровье – травмы, болезни, симптомы, самочувствие и т.д.

  • Забрать направление на экспертизу от терапевта.

Без предварительного прохождения медкомиссии сложно будет получить направление на МСЭ. Кроме лечащего врача документ также выдают в Пенсионном фонде России и органах соцзащиты населения(СЗН). Уклонение от выдачи направления должно быть аргументировано и оформлено письменно с указанием причины.

  • Как действовать в случае отказа.

Если перечисленные инстанции отказали в выдаче документа, получить его гражданин имеет право непосредственно в местном бюро МСЭ. Отказали и здесь — надо обращаться в региональное, а после очередного отказа, в федеральное бюро. В случае неудачи добиваться направления можно через суд.

  • Собрать и подать необходимую документацию.

После этого, нужно собрать всю необходимую документацию (список приведен выше). Заявление вместе со всеми бумагами подается в местное бюро. Затем не позднее 30 дней после записи заявитель получает приглашение, назначается время прохождения комиссии.

  • Пройти освидетельствование у специалистов.

В указанную дату нужно явиться в бюро МСЭ. Лежачего человека обследуют на дому или в стационаре. Комиссия является не только врачебной. Она состоит минимум из трех специалистов разных профилей. Члены экспертной группы изучают документы, представленные больным, потом проводят осмотр и беседу.

  • Предоставить специалистам нужную информацию.

Вопросы могут касаться здоровья, уровня жизни, социальных навыков, условий работы и проживания. Вести себя нужно максимально культурно и вежливо, говорить только по делу.

«Давайте специалистам всю информацию, которая может свидетельствовать о тяжелом физическом и социальном положении».

  • Подождать ания членов комиссии.

Результаты беседы заносятся в протокол, на основе которого общим числом выносится решение об установлении инвалидности и определении программы реабилитации. Голосование происходит закрыто. Заявитель узнает о решении непосредственно в день экспертизы. При серьезных разногласиях может быть организовано дополнительное обследование.

  • Ознакомиться с решением комиссии и забрать справку.

Постановка инвалидности происходит по таким важным критериям как расстройство функций организма, ограничение естественной жизнедеятельности и необходимость в государственной помощи. Человеку выдается подтверждающая статус справка и индивидуальная программа реабилитации.

  • Обратиться в ПФР за пенсией.

В течение 3-х дней с полученной справкой нужно обратиться в ПФР за назначением пенсии по инвалидности. Следует посетить и иные органы соцзащиты, предоставляющие необходимую помощь для конкретного инвалида.

  • Регулярно проходить переосвидетельствование.

Ежегодно для инвалидов 2 и 3 групп проводится процедура, которая называется переосвидетельствование. 1-я группа проходит его раз в два года. На ней статус больного могут изменить.

«Процедура оформления инвалидности всегда одинаковая, но есть отличительные черты ее прохождения некоторыми лицами».

МСЭ для разных категорий граждан

Характерные особенности оформления статуса инвалида некоторыми гражданами:

  • Несовершеннолетние. Проходят комиссию в присутствии родителей или опекунов. Для учащихся и студентов нужна справка с характеристикой из учебного заведения.
  • Пенсионеры. Обследование у участкового врача обязательно. Направление нужно брать только после медицинского обследования. После получения справки по инвалидности гражданин в ПФР оформляет пенсию и льготы.
  • Больные инфарктом, онкологией. После того, как был поставлен диагноз, должно пройти не менее четырех месяцев. Только тогда можно проходить МСЭ.
  • С нарушением зрения. Направление на экспертизу оформляет только офтальмолог, у которого лечится больной.

Втэк по инвалидности — что это?

Кроме МСЭ есть еще одна аббревиатура – ВТЭК (также ВТК). Это врачебно-трудовая экспертная комиссия. Так раньше называлась МСЭ. Она проводила процедуры, связанные с инвалидностью только у рабочего населения. Экспертиза была доступна лишь взрослым.

Ее цель была определить, может ли человек полноценно работать, стоит ли ему переходить на облегченный режим трудовой деятельности или он вовсе не может работать в силу обстоятельств. Комиссия изучала не только состояние человека, но и разбиралась в условиях труда, в которых он работает.

Начиная с 1995 года и поныне действует медико-социальная экспертиза. Комиссия с этого момента обследует все категории граждан, независимо от трудовой деятельности, включая детей. То есть процедура стала носить более широкий характер, по сравнению с ВТЭК, при котором комиссия на инвалидность проходила так же, как и МСЭ.

«Аббревиатура ВТЭК до сих пор используется в речи и текстах, но это одна и та же экспертиза».

Законодательная база

В 1995 году в России был принят федеральный закон №181-ФЗ, который называется «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Вся 2-я глава там посвящена медико-социальной экспертизе. Даются три статьи:

  • Ст.7 содержит понятие МСЭ.
  • Ст.8 описывает обязанности и функции федеральных учреждений по МСЭ.
  • Ст. 8.1 содержит информацию о независимой оценке качества услуг.

Сам порядок осуществления экспертизы описан в Постановлении Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 года. Этому посвящена 4-я глава документа.

Источник: https://ProInvalid.ru/dokumenty/mse-i-vtek

Медико социальная экспертиза (МСЭ) и ВТЭК для оформления инвалидности в 2021 году: что это такое, состав комиссии и адреса

Как расшифровать мсэк

Врачебно-трудовая экспертная комиссия (ВТЭК) — орган, определяющий степень утраты здоровья и работоспособности больного.  В России комиссия занималась этим вопросом с 1918 по 1995 год.

Истоки ВТЭК

ВТЭК назначает группу инвалидности, определяла ее причины (общая или профессиональная болезнь, внезапное расстройство здоровья, связанное с трудовой деятельностью), вредность производственного фактора, специфику труда, доступную для инвалида, в связи с его болезнью. Также здесь можно отметить следующее моменты:

  • профессиональное обучение пациента;
  • получение дополнительного образования (проф. переподготовка);
  • комплексное лечение, направленное на реабилитацию организма;
  • замена утраченных или необратимо поврежденных частей тела протезами;
  • обеспечение инвалидов устройствами и приспособлениями, облегчающих их жизнь и трудовую деятельность.

В Советское время работа ВТЭК была регламентирована положением о ВТЭК, принятым Советом Министров союзных республик, Минздравом и социальной системой. В 1995 году положение заменил принятый закон № 181-ФЗ, в состав которого вошла статья №7, освещающая определение МСЭ (медико-социальная экспертиза, сменившая ВТЭК) Нормативный правовой акт регулирует следующие пункты:

  1. решение комиссии об условиях труда для инвалида обязательно для работодателей;
  2. рабочие, госслужащие, труженики, имеющие установленную МСЭ инвалидность, получают освобождение от профессионального труда с дальнейшим социальным обеспечением;
  3. главная функция трудовой экспертизы — определение степени, причин, сроков инвалидности и потребности лица с расстройством здоровья в социальной защищенности;
  4. комиссия обязана заниматься разработкой новых восстановительных программ и лечебно-социальных мероприятий по отношению к инвалидам, а также изучать уровень и причины стойких, длительных или постоянных нарушений дееспособности населения РФ;
  5. ВТЭК (МСЭ) определяет причину смерти инвалида, в том случае, если законодательством РФ было предусмотрено предоставление социальной помощи близким родственникам умершего.

Приказ Минздрава РФ №310н. утвердил учреждения МСЭ 11 октября 2012 г. Сюда вошли:

  • БМСЭ (бюро) — осуществляют деятельность в больших лечебно-профилактических учреждениях;
  • ГБМСЭ (главные) — занимаются оспариванием решений нижестоящих бюро;
  • ФБМСЭ (федеральные бюро) — строят работу на оспаривании решений главных ведомств.

Структура учреждений МСЭ

Обратите внимание! Комиссия создается при органах, осуществляющих социальную защиту населения, и состоит из пяти врачей-экспертов (включая реабилитолога и психолога), медсестры, медрегистратора, а также членов, представляющих систему социальной поддержки и профсоюз.

Экспертиза может быть проведена в условиях стационара, где больной проходит лечение или в заочном порядке по решению ведомства ВТЭК. В ряде случаев допускается выезд комиссии на дом к больному, если в связи с плохим здоровьем он не может прийти на освидетельствование сам.

В чем разница между втэк и мсэ?

Если сравнивать обе экспертизы, то сегодня МСЭ имеет более широкое поле деятельности и занимается решением различных вопросов.

В отличие от ВТЭК, МСЭ не только устанавливает причины, степень инвалидности и вид нетрудоспособности, но и занимается вопросами качества жизни граждан со стойким повреждением здоровья. Здесь можно выделить следующие важные задачи бюро:

  • уровень благосостояния инвалида;
  • оценка жилищных условий;
  • определение количества иждивенцев;
  • возможность трудоустройства инвалида.

История разделения инвалидности на группы

Ранее состав комиссии не включал в себя реабилитолога и психолога. Сейчас, работа этих профильных специалистов направлена на определение эмоционально-психического состояния человека и разработку программ реабилитации в индивидуальном порядке.

Помимо этого, на ВТЭК была возложена функция по решению вопросов трудящихся граждан, а проблемы инвалидов детства не решились этим ведомством. МСЭ получила полномочия заниматься обследование всех категорий инвалидов.

Как получить направление?

Первое действие, которое требуется от больного — взять направление на экспертизу. Для этого он должен попасть на прием к лечащему педиатру и сообщить ему о своем намерении получить статус.

Специалист фиксирует необходимые сведения в амбулаторной карте, после чего выписывает направление.

Получение направления на медико-социальную экспертизу

Далее больному назначается проведение комплексных обследований в условиях стационара. При общении с профильными специалистами, им необходимо подробно рассказать о причинах, ставших следствием развития того или иного заболевания.

Данные объективных обследований заносят в личную карту.

Для получения инвалидности, посещения лечащего педиатра должны быть регулярными.

Важно! Направление на лечение в стационар и проведение комплекса диагностических мероприятий больной получает только после длительного периода обращений в медицинское учреждение в амбулаторном режиме.

Отсутствие эффективности амбулаторного и стационарного лечения и будет выступать веским доказательством стойкого отклонения от нормального состояния здоровья.

Подлинность выписок из лечебно-профилактического учреждения подтверждается печатями того отделения, в котором больной проходил стационарное лечение. Направление должно быть заверено печатью медицинского заведения, оказывающего лечебно-профилактические услуги. Также необходимо заручится подписями трех профильных специалистов.

Какие документы потребуются?

Все экспертные медицинские обследования требуют сбора соответствующих документов. Какую документацию необходимо собрать для МСЭ, всегда можно узнать у участкового педиатра. Основной перечень следующий:

  • выписки о перенесенных заболеваниях;
  • документы, фиксирующие медицинские обследования и прохождение предыдущих экспертиз;
  • документально оформленная информация из медицинских выписок и медкарт.

Образец заявления на МСЭ выдает лечащий педиатр, также он занимается подготовкой медицинских документов.

Образец заявления на МСЭ

Скачать бланки-образцы заявлений:

Об установлении инвалидности.pdf Об определении степени утраты профессиональной трудоспособности.pdf Об изменении причины инвалидности.pdfО нуждаемости по состоянию здоровья в постороннем уходе.

pdfОб установлении причины смерти инвалида.pdfО выдаче дубликата справки.pdf О выдаче копии документов об освидетельствовании.pdf

Внимание! Файлы нельзя использовать как документы.

Они служат в ознакомительных целях.

Составление заявление и прохождение комиссии

Заявление на МСЭ подается самим больным или его законным представителем. В нем освещаются следующие сведения:

  • наименование учреждения (адресат);
  • сведения о заявляющем лице;
  • формулировка прошения о проведении экспертизы;
  • цель исследований;
  • подпись и дата подачи документа.

Представитель бюро медицинской экспертизы обязан подписать заявление от больного, тем самым подтвердив его получение.

Подготовкой документов занимается поликлиника по месту регистрации больного. Для оформления документации необходимо обратиться к председателю врачебной комиссии вышеуказанного медицинского учреждения.

После рассмотрения заявление больного, МСЭ отправляет ему приглашение. Отправка подразумевает почтовую или электронную пересылку, или размещение приглашения на специализированном медицинском интернет-портале.

Примечательно! Пригласить больного на экспертизу могут при личной беседе по телефону или посредством смс-сообщения.

Комплексное обследование заявителя проводится по месту его регистрации или в условиях его дома. Пациент получает право пригласить на освидетельствование третье лицо, которое будет выступать дополнительным специалистом в этом вопросе.

Акт решения медико-социальной экспертизы

Задача членов комиссии — изучить медицинские документы больного, провести необходимые исследования и по итогам экспертизы составить акт принятого решения.

Решение о получение статуса инвалида принимается не более 30 дней со дня подачи заявления больным.

Образец акта

При заочном проведении экспертизы, решение со всеми разъяснениями оформляется письменно или в электронном виде.

По итогам исследований составляется акт, который подписывается всеми участниками комиссии, руководителем бюро. Готовый документ заверяется печатью.

Кто такие законные представители инвалида?

В соответствии с действующим законодательством РФ права и интересы лица, лишенного дееспособности, или граждан с частичной ее утратой могут представлять следующие лица:

  • один из родителей (выступает в защиту прав и интересов своих детей с юридическим лицом без специальных полномочий);
  • усыновитель (получает право выступать от лица, родители которого скончались или лишены родительских прав);
  • опекун (представитель подопечного);
  • попечитель (устанавливается над дееспособным гражданином или несовершеннолетним лицом в возрасте от 14 до 18 лет);
  • иные граждане, получившие право федеральным законом.

Для подтверждения своих полномочий представительно должен предоставить МСЭ следующие документы:

  • паспорт;
  • документ, выданный органом, на который возложены функции по опеке и попечительству, подтверждающий факт назначения опекуном;
  • свидетельство о рождении подопечного.

Как пройти ВТЭК повторно?

Переосвидетельствование инвалидности ВТЭК проводится при получении второй и третьей групп сроком на 12 месяцев, а также при первой группе, присвоенной на 24 месяца.

Важно! Инвалиды, для которых был установлен период на восстановление и реабилитацию, должны пройти МСЭ повторно.

Главное основание повторного посещения бюро ВТЭК — дата, назначенная комиссией на предшествующей экспертизе и вписанная в документ об ограничении способности к различным видам деятельности.

До завершения действия справки об инвалидности необходимо выполнить следующие шаги:

  • узнать о точной дате повторного обследования;
  • проверить заполнение формы о прохождении реабилитационной программы (специальная графа должна иметь отметки об исполнении тех или иных восстановительных мероприятий);
  • восполнить недостаток посещений врача, в том случае, если за период инвалидности больной был на приеме менее четырех раз;
  • обратиться к лечащему педиатру, предоставив выписки из истории болезни и справку об инвалидности, в которой указана дата переосвидетельствования;
  • прийти в поликлинику для предварительного обследования и получения направления;
  • за 5 дней до переосвидетельствования передать бюро МСЭ собранные документы;
  • в назначенный день прийти на экспертизу.

Что делать если нет возможности прийти на комиссию?

Самые тяжелобольные инвалиды, которые не имеют возможности самостоятельно прийти на экспертизу в бюро МСЭ, могут пройти освидетельствование у себя дома.

При этом важно отметить, что в ряде случаев комиссия предусматривает заочное вынесение решения об инвалидности, опираясь на сведения медицинских документов. В такой ситуации помимо перечня необходимой документации и направления, в бюро экспертиз необходимо сдать справку, подтверждающую невозможность больного самостоятельно подойти на МСЭ.

Если речь идет о пожилом человеке, ему желательно приходить на освидетельствование с сопровождающим.

Как обжаловать решение?

Если больной не согласен с вынесенным решением комиссии, он имеет право его обжаловать. Для этого ему нужно подать заявление соответствующего образца в то бюро, в котором проводилось освидетельствование.

Об обжаловании решения Бюро в Главном бюро.pdfОб обжаловании решения Главного бюро в Федеральном бюро.pdf

В течение трех календарных дней представители бюро изучают документацию и передают ее на рассмотрение в главное ведомство медицинских экспертиз.

Там, в течение месяца и будет проведена новая медицинская экспертиза и принятие решения.

Таким образом, осведомленность о том, как проводится освидетельствование, а также тщательно обдуманные шаги, помогут за короткий срок и без лишних хлопот получить статус инвалида, и заручится поддержкой социальной помощи.

Источник: https://OPrave.com/socialnoe/mse-i-vtek.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.