Как рассчитывается плата за капремонт

Содержание

Взносы по капитальному ремонту для собственников нежилых помещений в МКД

Как рассчитывается плата за капремонт

Дмитрий Бурняшев

Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ

специально для ГАРАНТ.РУ

В жилищном законодательстве существует собирательное название обязательных платежей для собственников – плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из-за такого названия у собственников нежилых помещений в МКД часто появляется убеждение, что они не обязаны платить такие платежи, в частности за капитальный ремонт, поскольку у них в собственности нежилое помещение.

Но это не так – в случае неуплаты они рискуют стать должниками. Разберемся в нюансах этого обязательного платежа, как за нежилое помещение, так и за машиноместо.

Обязаны ли платить взносы за капитальный ремонт собственники нежилых помещений в МКД?

Напомним, плата за жилое помещение является реализацией собственниками как жилых помещений, так и нежилых бремени по несению расходов на содержание общего имущества (ст. 39 Жилищного кодекса).

Более того, относительно оплаты взнос на капитальный ремонт существует ч. 3 ст.

158 Жилищного кодекса РФ, которая прямо предусматривает, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД распространяется на всех собственников помещений.

Законность и соответствие норм жилищного законодательства об оплате взносов на капитальный ремонт для собственников нежилых помещений была подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 12 апреля 2016 г.

№ 10-П “По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы”.

При этом, Суд рассмотрел нормы в целом, не разграничивая собственников жилых и нежилых помещений.

В другом деле, КС РФ, рассматривая законность норм ч. 1 ст.

158 Жилищного кодекса РФ, закрепляющей общую обязанность собственников помещений в МКД участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, отметил, что данная норма не может рассматриваться как не согласующаяся с конституционными предписаниями и возложение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (Постановление КС РФ от 29 января 2018 г. № 5-П). В итоге Суд сделал вывод собственники нежилых помещений с точки зрения обязательств по оплате за помещение несут такие же обязательства, как и собственники жилых помещений, в том числе обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Они должны делать это с 30 июля 2017 года?

Действительно, ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ была введена в кодекс с 30 июля 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 257-ФЗ. Но данный факт не означает, что обязанность оплачивать взносы возникла с указанной даты, поскольку данная норма распространяется на правоотношения с 1 января 2013 года. Такое положение было закреплено в ч.

2 ст. 2 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 257-ФЗ “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации”. Это исключение согласуется с ч. 4 ст. 6 Жилищного кодекса РФ, предусматривающее распространение актов жилищного законодательства на отношения, возникшие до даты введения в действие такого акта, предусмотрев такое правило указанным актом.

Могут ли собственники нежилых помещений в МКД потребовать платежный документ на оплату на предстоящий календарный год?

По общему правилу, взносы на капитальный ремонт уплачиваются ежемесячно на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1-2 ст. 171, ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

Собственникам нежилых помещений предоставлено вправе потребовать представить в их адрес платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год.

При этом, собственник в таком случае, может оплатить такой платежный документ как единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, так и ежемесячно равными долями в течение календарного года (ч. 3 ст. 171 Жилищного кодекса РФ).

При представлении платежного документа на год следует учитывать, что в пределах года тариф может быть разным. Как правило, до начала текущего года, субъекты РФ уже публикуют нормативный правовой акт, устанавливающий тариф на год и его изменение в течение года.

Вопросы сроков публикации таких нормативных актов регулируются региональным законодательством. Например, в Ставропольском крае минимальный размер взноса устанавливается Правительством Ставропольского края ежегодно, но не позднее 1 октября года, предшествующего очередному году.

Такой порядок определен ст. 2 Закона Ставропольского края от 28 июня 2013 года №57-кз “Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края”

Если собственник нежилого помещения – юридическое лицо, то платежные документы должны представляться по адресу юридического лица.

Жилищным законодательством не урегулирован вопрос места представления платежных документов, а представление платежек в почтовый ящик представляет собой не иначе как правовой обычай согласно ст. 5 Гражданского кодекса.

На случай платежных документов за капитальный ремонт предусмотрено – если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, то платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Собственники машино-мест тоже должны оплачивать капитальный ремонт?

Жилищный кодекс не выделяет отдельного регулирования прав и обязанностей собственников машино-мест, поэтому при рассмотрении данного вопроса следует учитывать совокупность нормативно-правовых норм.

Машино-место отнесено к недвижимому имуществу в виде части здания или сооружения, границы частей которых описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (п. 3 ч. 1 ст. 130 ГК РФ).

В п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г.

№ 354) содержится указание, что к нежилым помещениям в указанных Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

Следует отметить общее, что в любом случае – машино-место является неотъемлемой частью здания и сооружения, то есть входит в его состав, поэтому, если машино-место находится в МКД, то наравне со всеми собственниками, собственник такого помещения обязан будет оплачивать взносы за капитальный ремонт.

Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/burnyashev/1280690/

Взносы за капремонт: как платить, чтобы деньги дошли по назначению?

Как рассчитывается плата за капремонт

Ежегодно коммунальные тарифы растут, а в платежках появляются новые строки. С 2015 года собственники МКД стали накапливать средства на капремонт путем ежемесячных отчислений. Даже если вы являетесь счастливым обладателем квартиры в новостройке, это не спасет семейный бюджет от такого платежа в будущем.

Как рассчитывается размер платежей

Взнос на капремонт рассчитывается очень просто. Установленный минимальный его размер умножают на общую площадь, которой владеет жилец. Минимальный взнос устанавливается нормативными актами муниципальной власти, а рассчитывается по утвержденным Приказом Минстроя России от 27.06.2016 N 454/пр «Методическим рекомендациям по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт».

Кто занимается сбором средств

Собирать деньги на будущий капремонт может либо региональный оператор, либо владелец спецсчета, которым могут являться товарищество владельцев МКД, жилищно-строительный кооператив, региональный оператор или управляющая компания.

Региональный оператор

Деньги на капремонт могут аккумулироваться на счете регионального оператора. Наличность поступает в общий «котел», а ремонт МКД производится в очередности, установленной региональной программой.

Система подходит для владельцев старого жилого фонда, требующего капвложений сейчас или в скором будущем.

Отчисления на капремонт от владельцев МКД после проведения работ являются возмещением потраченного в общий фонд.

Специальный счет

Для владельцев МКД, которые хотят самостоятельно распоряжаться собранными средствами, был создан другой механизм.

Схема предусматривает открытие специального счета, распоряжаться которым может только уполномоченный собранием собственников жилья. Таким органом может стать управляющая компания, жилищно-строительный кооператив, региональный оператор или само товарищество. Деньги со спецсчета используются на капремонт только того МКД, собственники которого собирали средства.

Если средств будет недостаточно, а нужно провести срочные работы, то придется либо собирать недостающую сумму, либо брать кредит.

Преимущества при открытии спецсчета

Преимуществ при открытии спецсчета для собственников МКД немало. Среди них:

  1. Целенаправленное использование средств на капремонт конкретного МКД.
  2. Возможность самостоятельно организовать капремонт.
  3. Возможность изменять размер платежа в большую сторону при необходимости проведения срочных работ или при возникновении дополнительных расходов по капремонту.
  4. Ремонт здания можно провести ранее указанного в региональной программе срока.
  5. Возможность полностью контролировать расходование средств со спецсчета.

На общем собрании собственники МКД должны выбрать способ формирования фонда для капремонта, утвердить размер ежемесячных отчислений на данные цели.

Взнос не может быть ниже установленного минимума для данного региона. То есть владельцы жилья могут увеличить платежи.

Как и в какие сроки собственники жилья могут открыть спецсчет

Согласно ч. 5 ст. 170 ЖК РФ, решение об определении способа аккумулирования средств на капремонт собственники МКД должны принять в сроки, установленные органами муниципальной власти. Но этот срок ограничен максимально шестью месяцами и минимально тремя месяцами после опубликования региональной программы, куда входит МКД.

Чтобы собирать средства для капремонта на спецсчете, собственники МКД должны вынести данный вопрос на общем собрании. Если большинство будет отдано за размещение средств на своем счете, то далее на собрании следует:

  • установить ставку ежемесячного платежа (не ниже регионального показателя);
  • определить перечень работ, входящих в капремонт (не может быть меньше предусмотренного региональной программой);
  • назначить сроки проведения капремонта (не позднее указанных в региональной программе);
  • выбрать номинального владельца спецсчета (уполномоченного представителя);
  • определить кредитное учреждение, где будет размещен спецсчет.

О принятом на собрании решении об открытии спецсчета обязательно нужно уведомить регионального оператора.

После вынесения решения общего собрания в течение 15 дней уполномоченный представитель должен обратиться в банк для открытия спецсчета (ч. 5 ст. 170 ЖК РФ). При его открытии нужно указать, для какого МКД счет открывается.

Можно ли открыть спецсчет, если от регионального оператора уже приходят платежи за капремонт

Перейти от регионального оператора на специальный счет можно, но этот процесс длится год после принятия соответствующего решения на собрании владельцев МКД.

Деньги собранные, но неизрасходованные на нужды МКД, будут перечислены региональным оператором на указанный спецсчет.

Согласно ч. 2 ст. 173 ЖК РФ, если региональный оператор профинансировал капремонт МКД, а поступившие от собственников взносы не покрыли расходы, то изменение формирования фонда возможно только после возмещения недостающей суммы на счет регоператора.

Инициатива по ремонту ветхих домов за счет собственников

7 ноября 2019 года Минстрой выступил с предложением производить поддерживающий ремонт ветхих помещений за счет жильцов. По словам представителей ведомства, такие меры позволят поддерживать изношенный жилой фонд в пригодном к проживанию состоянии. Для этого вида ремонта минстроевцы предлагают ввести отдельные подпрограммы.

С. Разворотнева, исполнительный директор НП «Народный контроль ЖКХ», уверена, что вложения в ветхое жилье не оправданы.

Поддерживающий ремонт стоит очень дорого, а ветхие здания очень быстро переходят в состояние аварийных. По мнению эксперта, нужно прекращать обман с делением жилья на ветхое и аварийное.

Светлана предлагает подойти к вопросу с другой стороны и найти способы расселения граждан.

Артем Давидюк, генеральный директор Конструкторского бюро бетона и железобетона, полностью поддержал инициативу Минстроя. Ветхого жилья в России много и пока не разработан механизм по отселению людей из него, необходимо поддерживать жилье в пригодном состоянии. Ремонт ветхих зданий позволит предупредить возможные аварийные ситуации.

Изменится ли порядок уплаты взносов в случае принятия законопроекта

Сейчас от уплаты взносов на капремонт освобождены собственники аварийного жилья. Проживающие в ветхих домах делают отчисления на общих основаниях.

По утверждению специалистов Минстроя, если данный законопроект будет принят, то сумма в платежках владельцев ветхих строений не увеличится, не изменится и порядок уплаты взносов.

Владельцам квартир в новостройках однозначно стоит организовывать спецсчет для накопления денег на капремонт. Только так можно получить гарантию, что деньги не будут израсходованы на другое МКД, не переживать о наполненности «котла» в момент капремонта.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/situacii/vznosy-za-kapremont.html

Взносы на капремонт в новостройках: законно ли это, когда начисляется плата, нужно ли платить

Как рассчитывается плата за капремонт

Последнее обновление: 10.05.2020

Въехав в новый дом, жильцы порой бывают озадачены, получив квитанции о платежах. Часто возникает вопрос – насколько правомерна начисленная плата за капремонт в новостройках. Давайте разбираться вместе.

Какие дома являются новостройками

Бытует мнение, что дома, построенные до 5 лет назад, и есть новостройки. Связано это с тем фактом, что застройщик гарантирует минимально на этот период безвозмездное устранение выявленных нарушений технических и эксплуатационных нормативов.

С юридической точки зрения, новостройкой является помещение, здание, передаваемое в собственность физическим или юридическим лицам непосредственно от застройщика. После заселения, даже спустя несколько дней (не важно, проживал покупатель в своей квартире или нет), уже при желании реализовать недвижимость, квалификация меняется на вторичное жилье.

Поэтому, возмущаясь квитанциями с начислением платы за капитальный ремонт в новостройке, скорее подразумевают дом, не так давно сданный застройщиками.

Следует все же разделить понятие предоставляемых строительной компанией, сдавшей объект в эксплуатацию, гарантий и внесением взносов владельцами жилых помещений на капремонт многоквартирного дома.

Формально, если дом заселили, это уже не новостройка

После какого периода времени УК может начислять взносы на капремонт

Руководствуясь нормами жилищного законодательства, владельцам квартир дано право на общем собрании, путем подсчета при ании большинства , выбрать форму управления многоквартирного дома.

Управляющий орган нужен для решения вопросов, касающихся:

  • содержания общего имущества многоквартирного дома;
  • проведения сезонных работ (подготовки к отопительному сезону, уборки придомовой территории после зимы и прочими);
  • планирования капитального ремонта.

Ежемесячно начисляется плата за жилое помещение и оказанные коммунальные услуги.

Если говорить о плате за потребленную энергию, газ, воду, теплоснабжение, здесь все ясно. Пользовались ¬ согласно показаниям счетчиков платим. Не пользовались ¬ соответственно, показатели не изменились, и платить не нужно.

Что же входит в размер платы за жилое помещение, если квартира принадлежит ее владельцу? Жилищное законодательство (ст. 154) дает по этому поводу разъяснения.

Итак, помимо коммунальных услуг для жильцов, купивших квартиру у застройщика или участвовавших в долевом строительстве, платежная квитанция содержит:

  • плату за содержание общего имущества (например, уборку лестничных площадок, лифта);
  • взносы на капитальный ремонт.

Делаем вывод о правомерности требований платежей за капремонт в новостройках.

Законно ли начисление взносов на капремонт, если дом недавно построен

Вопросам, как должны быть организованы предстоящие капитальные ремонтные работы общего имущества, отведен отдельный раздел IX ЖК РФ.

Говоря о капремонте, подразумевают практически полное обновление отдельных конструкций, элементов строения.

Территория страны огромна, с различными климатическими условиями, оказывающими воздействие на износ зданий и сооружений. Поэтому на региональном уровне принимаются нормативные акты, устанавливающие порядок и сроки, когда нужно проводить капитальные ремонты объектов, учитывая, сколько лет назад здания были сданы в эксплуатацию.

Конкретных ответов на вопрос, платится ли капремонт в новостройках, найти невозможно. Также нет никаких уточнений по поводу отсрочки начала начисления взносов для формирования соответствующего фонда.

Местные власти сами определяют порядок и сроки проведения капитального ремонта

Платить ли новоселам недавно построенного дома за капремонт

Законодатель акцентирует внимание на том моменте, что многоквартирный дом могут ввести в эксплуатацию уже после того, как утверждена программа запланированных капитальных ремонтов по региону, куда затем вносятся изменения.

Отдельно выделено, когда жильцы новых домов начинают платить за капремонт (п.п. 5.1 ст. 170 ЖК РФ).

Собственники квартир, приобретенных от застройщика, должны:

  • определиться с органом управления общим имуществом;
  • не позднее срока, установленного в регионе проживания, который не может превысить 5 лет со дня включения конкретного строения в программу, начать вносить взносы на капремонт.

Если новоселы не примут никакого решения, за месяц до окончания данного срока для выбора способа формирования фонда, органы местной власти возьмут инициативу в свои руки:

  • собственникам квартир предоставят информацию о последствиях;
  • если не проводилось общее собрание по данной повестке дня, назначат день и время, оповестив владельцев жилья о необходимости обсуждения насущной проблемы.

Сколько лет новостройки не платят за капремонт как видим, зависит от принятой региональной программы, но не более 5 лет, согласно закону.

Если собрания не было, а требуют уплаты взносов на капремонт, это незаконно.

Правом владельцев жилья является выбрать, как они хотят формировать фонд:

  • открыть специальный счет;
  • перечислять платежи за капитальный ремонт в новостройке региональному оператору.

Кто по закону освобождается от взносов на капремонт

Вернемся к насущному для многих вопросу о правомерности начисления и требования ежемесячной уплаты в установленном размере сумм, которые формируют фонд, используемый для капитального ремонта.

Заметим, что жильцы, недавно заселившиеся в новые квартиры, не освобождаются от внесения взносов, о чем свидетельствуют нормы жилищного законодательства.

Региональная программа формируется исходя из данных обо всех МГК, расположенных в области (крае, и так далее).

Не включают в перечень планируемого капитального ремонта здания, если после проведения обследований принято решение о нерентабельности их восстановления. Другими словами, находящиеся в аварийном состоянии дома дешевле снести вовсе и выделить людям другое жилье.

Как следствие, жильцы, являющиеся собственниками квартир дома, износ конструктивных элементов которого более 70 %, освобождены от внесения платы на его ремонт.

Кроме того, если земельный участок (где построен дом) изымают по решению местной администрации или государственных органов власти, собственники жилых помещений также не платят взносы в фонд капремонта.

Определенные льготы устанавливаются по регионам, для отдельных категорий граждан, компенсируя им расходы на уплату минимального размера взноса (в том числе, когда платят за капремонт, если дом новый) ежемесячно с учетом стандартной для расчета субсидий площади занимаемого жилого помещения:

Размер компенсации взносов на капремонтСоциальная категория граждан
50 %лица, проживающие в составе семьи или собственники, достигшие 70 лет;
малоимущие;
лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
граждане, подвергшиеся радиационному излучению после трагедии во время испытаний на Семипалатинском полигоне;
ветераны
100%если в квартире проживают только неработающие пенсионеры по возрасту;
инвалиды I, II групп;
проживающие в составе семьи или владельцы квартиры, которым исполнилось 80 лет.

Можно ли получить отсрочку платежей

Законодательно не предусмотрена отсрочка начала уплаты взносов на капремонт жилого дома новостройки.

Здесь стоит обратить внимание на некоторые нюансы:

  • дается от 3 до 8 месяцев времени, начиная со следующего месяца после опубликования региональной программы в официальных источниках СМИ, для того чтобы жильцы провели собрание и определились со способом формирования фонда, суммой ежемесячных платежей;
  • когда речь идет о вселении в новый дом после утверждения программы, сроки для внесения платы на необходимые в будущем капитальные работы по ремонту общего определяются в зависимости от места проживания и могут охватить пятилетний период.

По-любому, как видим, собственники жилья в новостройках начинают вносить платежи на капремонт не с первого дня получения ключей от своих квартир. Например, в Саратовской области этот срок составляет 3,5 года.

На что будут расходоваться собранные деньги

Минимальные размеры ежемесячных фондов на капремонт устанавливаются с учетом места проживания.

Общая сумма не может быть выше половины оценочной стоимости планируемых капитальных работ, в которые включают по данным мониторинга технического состояния здания:

  • ремонт фасада, фундамента, при наличии – подвального помещения;
  • замену кровли крыши;
  • модернизацию лифтов;
  • обновление водоответвления, внутридомовых систем тепло-, газо-, энергоснабжения.

Можно ли изменить или расширить перечень запланированных ремонтных работ

Если фонд сформирован из минимально предусмотренного размера по региону ежемесячных платежей, вносимых жильцами, при необходимости список, услуг и работ, необходимых для улучшения условий, может быть дополнен по решению местной администрации.

Например, практикуется с учетом новых технологий, применяемых в строительстве, делая ремонт старых домов:

  • утеплять фасады;
  • менять крыши на современные вентилируемые;
  • обустраивать выходы на кровлю;
  • устанавливать автоматизированные приборы для возможности учитывать и регулировать потребление коммунальных ресурсов жильцами;
  • добавлять другие новшества.

Что касается средств, собранных по решению собственников сверх установленных минимальных лимитов, по их желанию они могут быть использованы на любые нужды. Обязательным остается лишь принятие решения о направленности средств фонда общим собранием, что должно быть документально зафиксировано в протоколе.

Внести предложения о расширении запланированного перечня работ по ремонту жильцы могут не только, если открыли специальный счет, но и региональному оператору, приложив протокол общего собрания.

Ответственность за неуплату взносов на капремонт

Несмотря на тот факт, что квартира в новостройке, необходимо регулярно своевременно вносить плату, формирующую фонд капитального ремонта. Не стоит уповать, что в следующую пятилетку застройщики устранят выявленные недостатки.

Во-первых, проблемы могут возникнуть не через 5 лет, а уже, к примеру, через 6. Во-вторых, последующие 5 лет, естественно даже не будут планироваться работы, относящиеся к капитальному ремонту. Деньги накапливаются постепенно на период, когда по техническим нормам нужна замена и реконструкция, например:

  • срок безопасной эксплуатации лифта по техническим нормам – 25 лет;
  • поменять систему горячего и холодного водоснабжения нужно через 10-15 лет;
  • если кровля дома на битумной основе, придется перекрывать заново, спустя 5 лет.

Время быстротечно. Через 15-20 лет для замены конструкций понадобится значительная сумма. Добросовестное отношение к выполнению своих обязательств позволит собрать необходимые для ремонта средства, получить качественные услуги. Не живите одним днем, подумайте о своем будущем и детей, которым останется квартира!

Согласно п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, должники, с задержкой или платящие частично от установленной суммы, наказываются материально.

Помимо накопленной суммы основного долга за каждый день просрочки платежа до полного погашения долговых обязательств начисляется пеня (1/300 ставки Центробанка).

Если добровольно долг не будет выплачен, скорее всего, ждет судебное разбирательство. Объяснения, что фактически собственник квартиры не проживает по данному адресу, увы, не помогут. Служба судебных приставов примет принудительные меры к погашению задолженности.

Неуплата взносов может повлечь:

  • наложение ареста на имущество;
  • запрет выезда за пределы страны.

Неприятным сюрпризом для покупателей квартиры, даже недавно сданной застройщиком, у прежних хозяев, может стать оставшаяся сумма долга за платежи на капремонт.

Имейте в виду: долг не списывается, а переходит автоматически вместе с приобретенной жилплощадью.

Поэтому, прежде чем оформить сделку, требуйте погашения долговых обязательств.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/plata-za-kapremont-v-novostrojkah/

Платежи за капитальный ремонт. Последствия неплатежей и калькулятор пени за просрочку

Как рассчитывается плата за капремонт

Вопрос, связанный с оплатой платежей за капремонт будоражит умы россиян уже на протяжении пяти последних лет.

Кто-то до сих пор утверждает, что взимание их незаконно, кто-то смирился и просто платит, требуемую сумму, даже не пытаясь вникнуть, на что и когда она будет потрачена.

Давайте попробуем разобраться законное ли это предприятие – взимание платежей за капитальный ремонт дома, какие группы граждан освобождены от них, и на что, собственно, тратятся полученные средства.

Обязателен ли платеж за капитальный ремонт

Человек, который хотя бы иногда просматривает ленты социальных сетей, наверняка, не раз встречал разнообразные посты, которые гласят, что плата за капитальный ремонт – дело не обязательное, а добровольное. Какие же аргументы выдвигают сторонники такой теории?

Во-первых, согласно ГК РФ любая возмездная оплата – это денежный расчет за предоставляемый товар и услугу.

А в случае с капитальным ремонтом предоставление услуги откладывается на неопределенное будущее, т.е. на момент оплаты самой услуги еще нет. А во-вторых, взимаемые платежи собираются в руках региональных фондов. А законом о некоммерческих организациях установлено, что взносы в фонд могут быть только добровольными.

Чтобы разобраться с законностью платежей за капитальный ремонт дома, стоит обратиться к Гражданскому Кодексу и к постановлениям Верховного Суда.

Так, ст. 154 п. 3 ЖК РФ гласит, что собственники домов обязаны нести расходы, связанные с ремонтом и содержанием этих домов. Именно обязаны, т.е. ни о какой добровольности речи не идет.

И чтобы прекратить все споры по данному вопросу в 2012 г. был принят ФЗ № 271 «О капитальном ремонте», который дает пояснения к поправкам в Жилищный Кодекс. После последних изменений, внесенных в него в 2016 г. становится понятно, что собственники жилья несут обязательства по оплате взносов за капитальный ремонт.

И чтобы не оставалось никаких сомнений, что платежи обязательны, стоит обратиться к определению, вынесенному Верховным Судом в июне 2014 г. В нем четко указано, что региональные органы государственной власти в субъектах РФ правомочны принимать нормативные акты, которые регулируют процесс создания местных операторов, выполняющих функции фондов капитального ремонта.

А в том, что касается добровольности взносов фонды стоит обратиться к ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», где указано, что некоторые особенности деятельности фондов могут определяться Федеральными законами. Исходя из этого определения, ЖК РФ и устанавливает порядок создания фондов капитального ремонта.

Не стоит рассматривать взимаемые взносы и как плату за услугу. Таковыми их можно считать только после достаточного накопления и уже осуществленного ремонта.

Фонд капитального ремонта и каковы его функции

Региональные операторы, которые аккумулируют в своих руках платежи за капитальный ремонт, наделены рядом прав и обязанностей. Стоит рассмотреть их более детально по пунктам:

  • Оператор следит, чтобы ремонт дома осуществлялся в соответствии с графиком и был надлежащего качества.
  • Осуществляет финансирование ремонта общедомового имущества из средств фонда.
  • Информирует собственников о предполагаемом сроке начала ремонта и о предполагаемом объеме работ.
  • Подготавливает нормативную и проектную документацию, необходимую для последующих работ.
  • Организует конкурс подрядчиков.
  • Полностью отвечает перед собственниками за произведенные ремонтные работы в течение 5 лет после их завершения.
  • Создает приемные комиссии с привлечением собственников для оценки произведенного ремонта.
  • Осуществляет сбор платежей, ведя учетные записи в отношении каждого собственника. Совершает действия, направленные на взыскание задолженностей.
  • Начисляет пени за просрочку платежей за капитальный ремонт.
  • Создает и ведет все платежные документы, связанные со сбором взносов.
  • Если государство изымает землю, на которой возведен многоквартирный дом, то оператор возвращает владельцам все выплаченные платежи.
  • Наделен правом на размещение полученных платежей в банках. Вся прибыль от таких операций должна поступать опять же в фонд капремонта.
  • Предоставляет в Госжилинспекцию всю запрашиваемую информацию о платежах, расходах и пр.
  • Оператор обязан возместить собственникам убытки, если таковые были причинены в результате ненадлежащего исполнения обязанностей самим оператором.
  • Взаимодействует с региональными правительственными структурами для более эффективной реализации своей деятельности.
  • Оператор обязан иметь свой сайт и каждые 3 месяца размещать на нем полню информацию, касающуюся поступивших платежей, тратах на ремонт и привлеченных сторонних денежных средствах.

Фонд может быть сформирован двумя способами:

  • Аккумулируя денежные поступления на специальном счете.
  • Аккумулируя деньги на счете регионального оператора.

Способ выбирают собственники жилья. Региональный оператор не может препятствовать любому решению. Если собственники выбирают второй способ, то за оператором закрепляются следующие функции:

  • Создает отдельные специальные счета для подведомственных домов.
  • Выбирает банк для открытия в нем счета и контролирует его деятельность.
  • Предоставляет собственникам все сведения о сумме начислений и остатка по счетам после письменного запроса.
  • Инициирует созыв собрания собственников в случае образования задолженности по платежам, достигающей 50 % от общей суммы поступлений.

Как рассчитывается платеж в фонд капитального ремонта

Размер минимального взноса устанавливается отдельно в каждом субъекте РФ. Каждый год он подвергается индексации, исходя из изменений стоимости потребительской корзины.
Собственники многоквартирного дома имеют право его изменять, но только в сторону увеличения. Например, если таковые собственники желают осуществить ремонт дома более ускоренными темпами.

Обязательная минимальная сумма платежа должна быть утверждена до 1 октября текущего года. Платежи вносят как собственники жилья, так и владельцы объектов коммерческой недвижимости.

Начиная с июня 2017 г. действуют поправки в ЖК РФ, в которых установлено, что если у жилого помещения сменился собственник, то он не наследует долги по платежам за капитальный ремонт.

При этом не важно, кто выступает в качестве должника – физическое лицо или Российская Федерация. По долгам платит предыдущий должник.

Если же новый владелец оплатил уже эти долги, то для возмещения денежных расходов он может обратиться в ближайший МФЦ (Мои документы) с заявлением и попросить провести перерасчет платежей.

Сам платеж рассчитывают, отталкиваясь от занимаемой площади. Количество людей проживающих в квартире неважно. Таким образом, сумма, которую собственнику надо заплатить – это размер площади (балконы и лоджии сюда не включены), помноженный на минимальный размер взноса.

Использование средств из фонда капитального ремонта

А теперь стоит разобраться, что же включает в себя капитальный ремонт, на который взимают платежи:

  • Реставрация внешнего облика здания с использованием современных материалов. Например, с установкой вместо старых деревянных рам новых пластиковых окон.
  • Проведение ремонтных работ в подвалах.
  • Восстановление и реконструкция фундаментной системы.
  • Ремонт и обслуживание крыш.
  • Замена лифтовых кабин на современные модели, ремонт лифтовых шахт.
  • Ремонт внутридомовых коммуникаций (водопровод, газ, канализация), а также их полная замена при необходимости.

Кроме того средства фонда могут пойти на выплаты процентов по кредитам, если таковые брались для проведения ремонтных работ. Если дом признали аварийным, то средства фонда могут быть потрачены на снос такого дома, но только по решению собственников.

Какие средства фонда будут потрачены, зависит напрямую от цели этих трат. Ведь кроме минимальной суммы взносов в ведении фонда могут находиться и суммы, получившиеся за счет сбора дополнительных средств. И эти дополнительные средства могут быть потрачены, например, на следующие нужды:

  • Утепление фасада дома сайдингом и пр. материалами.
  • Постройка чердачных помещений.
  • Изготовление дополнительной вентиляции в доме.
  • Установка коллективных приборов учета потребляемых ресурсов.
  • Оплата проектной документации.

Кто может не платить взнос в фонд капитального ремонта

Вопрос кто может не платить за капитальный ремонт, не всегда корректен. Скорей он должен звучать, как какие категории граждан имеют право на компенсацию расходов, понесенных в качестве платы за капитальный ремонт?

К льготникам, которым полагается 50-процентная компенсация расходов по платежам за капитальный ремонт, отнесены следующие группы лиц (ФЗ № 399):

  • Одинокие неработающие пенсионеры, чей возраст составляет 70 лет.
  • Пенсионеры, начиная с 70-летнего возраста, если они живут в семье, но все члены этой семьи – неработающие пенсионеры.
  • Инвалиды I и II групп.
  • Собственники, имеющие детей – инвалидов.
  • Сами дети – инвалиды.

100-процентная субсидия предусматривается для следующих групп граждан:

  • Одинокие неработающие пенсионеры, достигшие 80-летнего рубежа.
  • Пенсионеры, начиная с 80-летнего возраста, проживающие в семье, целиком состоящей из неработающих пенсионеров.

В каждом субъекте РФ порядок оформления субсидии оформляется отдельным законодательным актом.

Кроме этого не вносить платежи за капремонт может еще ряд граждан:

  • Собственники, проживающие в домах, признанных аварийными.
  • Лица, проживающие в доме, под которым земля была признана подлежащей изъятию.
  • Собственники, которые ранее уже собрали установленную сумму в фонд.
  • Граждане, пользующиеся жилым помещением по договору соцнайма.
  • Жители домов, в которых менее 3 квартир.
  • Собственники квартир в доме, ремонт которого признан нерентабельным.

Последствия неоплаты взноса за капитальный ремонт

Не стоит думать, что можно просто и безбоязненно игнорировать платежи за капитальный ремонт. Региональные операторы наделены достаточными правами, которые могут изрядно подпортить жизнь злостным неплательщикам.

Итак, если долгое время игнорировать квитанции об оплате и уведомления с требованием погасить образовавшуюся задолженность, то оператор начнет начислять проценты по образовавшейся задолженности в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. А в ближайшее время будет принят закон, по которому оператор получит право подавать иски в суд против неплательщиков. И если суд признает неплательщика виновным, то в отношении него могут быть выбраны следующие меры наказания:

  • Наложение ареста на движимое и недвижимое имущество с последующим изъятием в счет образовавшегося долга.
  • Наложение запрета на выезд за рубеж.

В практике взимания платежей за капитальный ремонт встречаются ситуации, когда оператор по какой-то причине забывал начислять эти платежи достаточно продолжительный срок. Потом по истечении нескольких лет спохватывался и требовал погасить образовавшуюся «задолженность». Требования такие неправомочны.

Оператор может взыскивать с должника только сумму долга, образовавшуюся за последние 3 года. Если же срок больше, например, 5 лет, то собственник не должен вносить деньги за лишние 2 года.

Калькулятор пеней по платежам за капремонт

 

Источник: http://calculator24.ru/2017/12/09/platezhi-za-kapitalnyj-remont-kalkulyator-peni/

Взносы на капремонт в новостройке

Как рассчитывается плата за капремонт

Платить взносы на капремонт должны все собственники! Это уже доказано, и спорить бессмысленно. Но то, что платить надо за всех предыдущих собственников и с момента сдачи новостройки в эксплуатацию, – это, конечно, удивительная новость для всех…

Большинство счастливых владельцев жилья к концу июля ожидают “писем счастья” от ИФНС с расчетом налога на имущество. В этом году многие собственники новостроек впервые были осчастливлены вдвойне: счета им выставил еще и Фонд капремонта (далее – Фонд).

Напомним, что существует два способа сбора взносов: на счет регионального оператора или на спецсчет. Способ выбирают собственники на общем собрании (ст. 170 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ)).

В подавляющем большинстве случаев взносы собирает региональный оператор, правовое положение которого урегулировано ст. 178 ЖК РФ. В целях исключения путаницы в качестве сборщика взносов будет указываться Фонд.

Все бы ничего с новыми счетами, если бы не заоблачные суммы взносов в размере нескольких тысяч рублей. При этом сам текущий взнос невелик, но основную сумму требуемого платежа составляет… ДОЛГ!

Разбирательство же с представителями Фонда вскрывает удивительное. Оказывается Росреестр только в этом году передал информацию по объектам недвижимости Фонду капремонта, который взял и начислил взносы за весь период с момента включения его в программу капремонта (иногда Фонд лукавит, выставляя начисления с момента сдачи дома в эксплуатацию, а не включения его в программу).

– “Откуда долг?”, – интересуется “осчастливленный” собственник новостройки. “Ведь еще ни разу Фонд капремонта (далее – Фонд) никаких платежей не выставлял! Никаких лицевых счетов не открывал! И вообще, кажется, по закону, первые пять лет после введения дома в эксплуатацию взносы на капремонт не начисляются…”

Более того, многие из собственников не являются первоначальными собственниками новостройки, а купили квартиры уже на вторичном рынке. Такое распространено довольно часто.

Сначала те, кто участвовал в ДДУ, оформлял введенную в эксплуатацию недвижимость на себя, а потом ее продавал. То есть это по праву считается уже жильем, приобретенным на вторичном рынке.

И даже признавая долг, который возник вдруг разом и в большой сумме, такие собственники, конечно же, отказываются платить за предыдущих собственников квартиры. И думают, что они правы.

Удивительно, но по закону новый собственник… наследует долги по капремонту. Примечательно также и то, что передача Росреестром данных по новостройкам в Фонд с “опозданием” в несколько лет никак не защищает интересы актуального (сегодняшнего) собственника.

Но разберемся в вопросе поподробнее.

Кто должен платить взносы на капремонт?

1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

О законности этого требования см. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2018 N 5-П.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ).

Исключения прямо перечислены в законе. Освобождены от уплаты взносов на капремонт:

  • собственники жилья в доме, признанном в установленном Правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу;
  • собственники помещений в доме, находящемся на земельном участке, в отношении которого исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме;
  • если собственники уже уплатили и “накопили” сумму минимального размера фонда капитального ремонта и приняли на общем собрании решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов (ч. 8 ст. 170 ЖК РФ).
  • если ремонт (в том числе частично) был произведен ранее срока, установленного региональной программой, и взносы зачтены в счет будущих периодов в порядке, установленном ч. 5 ст. 181 ЖК РФ.

Какой размер взноса? как он устанавливается?

Взнос подлежит уплате либо в минимальном размере, либо в большем, чем минимальный, размере. Второй вариант применим к случаям, когда соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ).

В остальных случаях (а их большинство, так как чаще всего реализуется ч. 7 ст. 170 ЖК РФ) взносы уплачиваются в минимальном размере. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ.

В настоящее время для расчета минимального взноса используются Методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт, утв. Приказом Минстроя России от 27.06.2016 N 454/пр.

Для установления минимального размера взносов учитывается множество факторов. А при расчете на каждого собственника размер данного взноса рассчитывается исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Фактически размер взноса устанавливается за квадратный метр квартиры и умножается на количество квадратных метров конкретной квартиры.

Пример расчета:

Размер взноса на капремонт установлен в субъекте в сумме 6,23 руб/1 кв. м.

Площадь квартиры составляет 70 кв. м.

6,23 x 70 = 436 руб.

Итого собственник 70-метровой квартиры должен будет ежемесячно уплачивать взнос в Фонд капремонта в размере 436 рублей в месяц.

Если же собственников одной квартиры несколько (например, долевая собственность на квартиру, приобретенную с использованием средств материнского капитала), то взносы на капремонт распределяются по количеству квадратных метров, принадлежащих каждому члену семьи. Соответственно, для учета уплаченных взносов на капремонт Фонд открывает лицевой счет каждому сособственнику.

Учтите, что согласно ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ законом субъекта РФ может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт. То есть в некоторых регионах некоторые категории собственников (чаще всего – малоимущие) могут рассчитывать на компенсацию. Если, конечно, она предусмотрена региональным законом.

С какого момента собственник должен уплачивать взносы?

Часть 3 ст. 158 ЖК РФ прямо указывает, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Ага! Стандартный порядок. Но не спешите радоваться! Самое важное – впереди…

Наследование долгов обязательно на законодательном уровне!

Согласно этой же норме – ч. 3 ст. 158 ЖК РФ – “…

при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме…”

То есть законодательно закреплено, что долги собственников по капремонту вопреки общераспространенной практике возникновения прав и обязанностей “наследуются” по закону.

Примечательно, что Жилищный кодекс РФ в первоначальной редакции от 29.12.2004 N 188-ФЗ прямого положения о таком наследстве не содержал, а лишь говорил о переходе вместе с правом собственности и обязанности по уплате взносов на капремонт. Что, в общем-то, подразумевало лишь автоматическое возникновение обязанности по уплате взносов. Но никак не наследование долгов по ним.

Источник: https://www.kmcon.ru/articles/jurist5/vznosy-na-kapremont-v-novostrojke.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.